安全標準化實施方案

為深入貫徹落實國務院《關于進一步加強安全生產工作的決定》(國發(fā)〔20XX〕2號)、國務院安委會辦公室《關于進一步加強危險化學品安全生產工作的指導意見》(安委辦〔20XX〕26號)和國家安全監(jiān)管總局《關于進一步加強危險化

學品企業(yè)安全生產標準化工作的指導意見》安監(jiān)總管〔20XX〕124號精神，推動和引導公司全面開展安全生產標準化工作，改善安全生產條件，規(guī)范和改進安全管理工作，不斷提高安全生產管理水平，現根據具體情況，特制訂公司安全生產標準化工作實施方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為綱領，堅持安全發(fā)展理念，全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，深入持久地開展公司安全生產標準化工作，進一步落實公司安全生產主體責任，強化生產工藝過程控制和全員、全過程的安全管理，不斷提升安全生產條件，夯實安全管理基礎，逐步建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進的安全生產 工作機制。

二、工作目標與主要內容

1 工作目標

本著“化整為零、分步實施、逐漸推進、整體提高”的原則，全面開展安全生產標準化工作，定于20XX年11月底前，爭取達到安全生產標準化三級標準。

2 主要內容

安全生產標準化工作是安全生產的一項長期的、綜合的、基礎性工作，不能一蹴而就，必須遵循“戴明原理”，按照PDCA原則，不斷實施、檢查、總結與提高;

2.1 明確安全生產標準化工作。按照工作目標與指導思想，制定符合公司特點的工作目標、措施和工作計劃;

2.2 分解落實安全標準化工作責任。將安全生產標準化工作目標逐級分解，一級抓一級，切實將工作任務、工作責任落實到部門、車間和各個崗位;

2.3 建立公司安全生產標準化工作網絡。組織成立公司安全標準化領導機構，指定專人負責此項工作。各部門、車間及班組都必須有專(兼)職人員負責，形成完善的組織機構與工作網絡體系;

2.4 建立公司安全生產標準化工作監(jiān)督管理機制。及時發(fā)現和處理實施標準化工作過程中遇到的各種問題，使安全生產標準化工作始終處于有效的監(jiān)督控制狀態(tài);

2.5 完善公司安全生產標準化考核機制。將開展安全生產標準化工作納入安全生產目標責任考核體系，根據計劃進度，獎優(yōu)罰劣，提高安全標準化工作的積極性。

三、工作步驟

公司安全生產標準化工作分以下四個階段進行逐步推進與實施：

(一)準備階段(20XX年3月～4月)

進一步完善公司安全生產管理制度，建立公司安全管理基礎臺帳，組織成立公司安全標準化領導小組與安全標準化工作網絡體系，完成達標創(chuàng)建初步準備工作。

(二)宣傳培訓階段(20XX年5月～6月)

安全生產標準化工作重在全員參與，各部門、車間務必高度重視，組織開展好宣傳動員工作，教育全體員工正確認識安全生產標準化工作的重要意義和作用，強化安全質量意識，使活動深入人心，得到切實有效的開展。

開展安全生產標準化活動，對公司和員工素質提出了更高的要求。開展各種形式的安全培訓，負責安全標準化活動的專業(yè)人員，要熟悉安全生產法律法規(guī)和標準，熟悉相應的安全生產管理、安全技術知識及相關的生產工藝流程，具備開展安全標準化活動應達到的能力要求，為活動的開展打好基礎。

安全生產標準化工作強調全員、全過程、全方位、全天候監(jiān)督管理原則，因此，全員安全標準化培訓，是安全標準化工作重點內容之一。公司根據實際情況，將培訓工作分三步實施：

1. 公司高層、中層管理人員每人人手一冊《規(guī)范》，采取自學與集中學習的方式;

2.各部門、車間專(兼)職標準化工作人員與各班組長采用集中、系統(tǒng)學習的工作方式;

3.各部門、車間員工通過專(兼)職標準化工作人員與各班組長采用班組安全活動的方式進行宣傳與培訓;

4.第2項規(guī)定的工作人員，是安全標準化工作的主要組成人員，對他們的培訓，將根據計劃進度，分期進行集中培訓。

(三)全面實施階段(20XX年7月～20XX年9月)

公司、各部門、車間與班組按照《危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》AQ3013-20XX中的十項一級要素、53項二級要素規(guī)定的具體內容逐步實施;

(四)自評與評審階段(20XX年10月)

于20XX年10月底，基本完成標準化創(chuàng)建工作，并開展自我評審工作，根據評審情況，落實整改、持續(xù)改進、不斷提高;最后向南通安全生產監(jiān)督管理局申請達標安全生產標準化考評驗收。

四、組織領導機構與職責范圍

另行發(fā)文通知

五、實施措施

安全生產標準化的內涵就是公司在生產經營和全部管理過程中，要自覺貫徹執(zhí)行安全生產法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)章和標準，并將這些內容細化，依據這些法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)章和標準制定本公司安全生產方面的規(guī)章、制度、規(guī)程、標準、辦法，并在公司生產經營管理工作的全員、全過程、全方位、全天候地切實得到貫徹實施，使公司的安全生產工作得到不斷加強并持續(xù)改進，使公司的本質安全水平不斷得到提升，使公司的人、機、環(huán)處于和諧，并保持在最好的安全狀態(tài)下運行，進而 保證和促進公司在安全的前提下健康快速的發(fā)展。

1.不斷完善各項管理制度，從管理創(chuàng)新入手，努力提高規(guī)范化管理水平;

2.采取有效措施，抓好技術創(chuàng)新工作，為安全生產標準化工作開路，為公司持續(xù)、穩(wěn)定、高效發(fā)展提供有力保障;

3.從基礎工作抓起，既抓硬件也抓軟件，不斷強化硬指標，努力改善軟環(huán)境;

4.完善安全生產標準化創(chuàng)建活動的獎勵和約束機制，激發(fā)廣大員工的創(chuàng)建工作熱情，全面提高公司安全標準化整體達標水平;

5.強化安全生產標準化工作的領導，不斷完善安全生產標準化工作的組織機構，建立公司主要負責人親自抓，分管安全生產的公司負責人具體抓，專業(yè)人員現場抓的強有力的組織保障體系，實行“責權利”相統(tǒng)一，認真落實安全生產標準化責任制。

六、工作要求

開展安全生產標準化工作，領導重視是關鍵，公司主要負責人要親自抓，建立機制、落實責任、周密計劃、分級管理、全員參與、學標貫標、分析梳理、反復普查、落實整改、持續(xù)改進，確保工作目標的實現。

(一)加強領導，落實責任。公司主要負責人是安全生產的第一責任人，也是安全生產標準化工作的第一責任人，建立明確主管領導、落實具體部門和專人負責的工作機構。公司成立安全標準化建設領導機構與網絡體系，負責統(tǒng)籌、協調和指導全公司安全標準化建設工作。各部門、車間要成立相應的領導小組，負責抓好本部門、車間安全標準化建設的實施工作;

(二)統(tǒng)一思想，全力推進。安全標準化建設已納入南通市、如皋市安全生產監(jiān)督管理局對公司安全生產工作目標要求，各部門、車間必須高度重視，要充分認識開展安全標準化工作的重要性、緊迫性、艱巨性;

(三)突出重點，兼顧一般。各部門、車間要按照“化整為零、分步實施、逐漸推進、整體提高”的原則，確保達標工作有序推進;把安全標準化融入日常安全監(jiān)管工作。通過安全標準化建設，增強員工安全素質、提高生產裝置本質安全度，確保公司平穩(wěn)生產、安全發(fā)展。

七、獎懲辦法

根據江蘇隆昌化工有限公司《經濟考核責任制》實施。

安全標準化實施方案范本

1 目的

保證企業(yè)安全標準化實施過程的科學性、全面性、有效性，組織性，保障企業(yè)生產安全。

2范圍

安全生產標準化實施范圍

3責任

企業(yè)安全小組負責制定方案，企業(yè)安全總負責人負責審核，審核通過后實施。

4 內容

4.1設立安全組織機構

1)企業(yè)成立安全環(huán)保部，專門負責企業(yè)生產安全管理工作和環(huán)境保護工作。

2)企業(yè)總負責人直接管轄，企業(yè)安全員負責處理該機構日常生產安全和環(huán)境保護事宜，涉及重大生產安全或環(huán)保事件須經企業(yè)總負責人審批后實施。

3)成立成立安全小組，由企業(yè)各部門負責人及關鍵崗位負責人組成，協助安全環(huán)保部管理企業(yè)生產安全，共同保障企業(yè)生產安全和環(huán)境保護，共同應急處理各類安全事故，環(huán)保事故。

4.2制定安全管理方針

1)以“安全第一，預防為主，綜合治理”作為企業(yè)安全管理方針。

2)通過培訓和安全文化宣傳活動讓該安全方針深入員工思想，提高意識。

3)于企業(yè)廠區(qū)顯著位置標注該方針，時刻提醒員工。

4.3制定全面的安全管理制度

1)安全員負責指導各部門負責人制定相應部門生產安全管理制度。

2)安全管理制度制定后按照企業(yè)管理文件要求編輯成冊。主要安全管理制度須貼掛于墻上，方便員工閱讀，警示。

3)組織員工進行學習培訓，考核合格后方可上崗。

4)各類安全制度修訂后須及時公告。

4.4嚴格落實生產安全責任制

1)制定各崗位人員生產安全責任制度，生產工藝安全制度，崗位作業(yè)安全操作規(guī)程等。

2)通過培訓學習，使各崗位工作人員明確各自的崗位安全職責。

3)簽訂安全生產責任狀，以便安全責任溯源追究。

4.5識別獲取適用的法律法規(guī)

1)凡涉及企業(yè)生產安全管理和環(huán)保的法律法規(guī)政策都應收集管理，方便法治管理。

2)適用的相關法律法規(guī)須以實物文本或電子文本保存，方便查詢。

3)隨時關注相關法律法規(guī)的變更，保證法律法規(guī)的時效性。

安全標準化實施策劃書--策劃方案策劃書 策劃方案

4.6進行安全教育培訓

1)實行分級培訓，全體員工必須經過安全環(huán)保培訓并通過考核方能上崗。

2)使員工掌握安全生產環(huán)保意識和知識，掌握崗位工藝安全信息，掌握安全生產操作規(guī)程及安全設施、防護用品的正確適用，掌握突發(fā)安全事故自我救護技能，了解相關法律法規(guī)。

3)定期組織相關生產安全培訓學習，加強員工安全意識。

4.7開展安全文化活動

1)開展生產安全文化課，通過講解分析各類安全事故，加強員工安全意識。

2)組織員工進行安全事故應急救援模擬練習

3)制作安全文化宣傳單、宣傳畫、標語等加強安全意識。

4.8深化安全雙基建設

4.8.1明確生產安全管理基層，深化基層管理力度：

1)生產基層是指從事生產經營活動的企事業(yè)單位及人員，主要工作是提高本質安全管理水平

2)監(jiān)管基層是指直接面對生產經營單位履行安全監(jiān)管職能的機構及人員，主要工作是完善基層安全監(jiān)管體制機制;

3)領導基層是指在安全監(jiān)管和生產經營一線進行組織領導的政府和部門以及管理人員，主要工作是落實“分級負責、屬地管理”和“一崗雙責”責任。

4)切實執(zhí)行安全生產的各項制度要求，把安全生產基層基礎工作擺上重要議事日程，一級對一級負責，層層落實責任制，才能真正實現安全生產。

4.8.2明確生產安全基礎，深化生產安全基礎管理工作：

1)安全生產的基礎，是安全生產的基本的硬件設施建設、安全生產工作基本制度、安全員隊伍建設、預案等，涵蓋責任體系、硬件建設、機構建設、設施設備、人財物投入、行政許可、建章立制、監(jiān)督管理、安全投入、教育培訓、應急救援、事故處理等基本要素。

2)加強安全生產基礎設施建設、企業(yè)安全標準化建設、隱患排查治理、企業(yè)現場安全管理、員工安全素質建設等安全生產管理措施等，才能有效保證企業(yè)生產安全。

4.9實施企業(yè)安全風險評價與管理

1)制定企業(yè)安全風險評價制度，明確企業(yè)風險評價范圍;采取適當的方法和準則進行評價。

2)組織相關人員依照安全風險評價制度對企業(yè)開展科學真實嚴格的風險評價,并采取風險控制措施，尤其是對重大危險源的風險控制。

3)企業(yè)風險評價后針對需要整改的部分采取措施進行整改，將整改措施落實到基層。

4)做好風險評價記錄和安全措施整改記錄，注意風險信息的更新。

4.10制定事故應急救援措施

1)明確企業(yè)危害物品及分類，識別，做好為化學品登記

2)確定事故應急救援小組人員，制定應急救援計劃，明確人員分工與職責

3)實行應急救援演練，準備應急救援物資。

4)設立事故應急咨詢服務電話，做好危害品檔案，方便查詢。

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