為了切實(shí)完成平安創(chuàng)建整體推進(jìn)階段的工作，確保我鎮(zhèn)平安創(chuàng)建活動(dòng)年內(nèi)達(dá)到“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)省、市、縣委、縣政府關(guān)于開(kāi)展平安創(chuàng)建的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)

指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的XX屆X中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的方針，組織和動(dòng)員全社會(huì)各方面的力量，在提高平安創(chuàng)建水平和質(zhì)量上下功夫，以建立健全平安創(chuàng)建長(zhǎng)效工作機(jī)制為核心，以加強(qiáng)基礎(chǔ)工作為重點(diǎn)，全面實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，人民群眾安居樂(lè)業(yè)。

工作目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)社會(huì)政治穩(wěn)定，治安秩序良好，防控能力增強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境優(yōu)化，人民群眾滿意，基層平安創(chuàng)建工作得到加強(qiáng)。實(shí)現(xiàn)“六大奮斗目標(biāo)”

1、社會(huì)政治穩(wěn)定。矛盾糾紛的查處率達(dá)95%以上，防邪工作實(shí)現(xiàn)“三零”目標(biāo)，不穩(wěn)定信息預(yù)警率達(dá)90%，不發(fā)生在全市、全省、全國(guó)有重大影響的群眾的群體，重大群眾性事件。

2、社會(huì)秩序良好。全鎮(zhèn)80%以上的基層單位不發(fā)生刑事案件，嚴(yán)重暴力犯罪，黑惡勢(shì)力組織犯罪，毒品犯罪得到有效遏制，八類命案的破案達(dá)到90%以上，治安案件得到及時(shí)的查處，發(fā)案率同比下降，治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題及時(shí)整治，不發(fā)生在全縣、全市、全省、全國(guó)有影響的重大惡性案件。

3、防控能力增強(qiáng)。防范體系進(jìn)一步完善，落實(shí)人防、物防、技防等各種措施“兩搶一盜”等侵犯性案件明顯下降，不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。

4、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。平安創(chuàng)建宣傳廣泛深入，群眾知曉率達(dá)90%以上，見(jiàn)義勇為保護(hù)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制健全，見(jiàn)義勇為者能得到及時(shí)表彰，各類經(jīng)濟(jì)犯罪得到及時(shí)有力打擊，“黃、賭、毒”等違法犯罪得到有效遏制，依法行政，公正執(zhí)法水平進(jìn)一步提高。

5、人民群眾滿意。通過(guò)開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)，人民群眾安全感進(jìn)一步提高，經(jīng)統(tǒng)計(jì)部門公眾安全感測(cè)評(píng)，對(duì)社會(huì)滿意和基本滿意的達(dá)90%以上。

6、基層平安創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)一步開(kāi)展。平安村、平安校園比例達(dá)60%在上。

二、主要任務(wù)

1、提高平安創(chuàng)建認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的XX屆X中全會(huì)精神，以開(kāi)創(chuàng)平安村為抓手，切實(shí)落實(shí)社會(huì)治安綜合治理及平安創(chuàng)建各項(xiàng)措施，大力提高和諧臺(tái)城建設(shè)。

進(jìn)一步加大基層平安活動(dòng)，通過(guò)廣泛深入地開(kāi)展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村、平安校園、平安家庭、平安工地等各種形勢(shì)的基層平安創(chuàng)建活動(dòng)，打造平安創(chuàng)建的基礎(chǔ)。

認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)精神，著力化解農(nóng)村各類矛盾糾紛，減少不和諧、不穩(wěn)定因素，深入開(kāi)展農(nóng)村“嚴(yán)打” 整治斗爭(zhēng)，切實(shí)解決影響農(nóng)村治安的突出問(wèn)題。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村治安防控體系建設(shè)，落實(shí)農(nóng)村治安管理的各項(xiàng)措施。加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)和思想道德建設(shè)，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、加強(qiáng)農(nóng)村公共防范工作，預(yù)防和減少安全事故。通過(guò)有效開(kāi)展農(nóng)村平安創(chuàng)建，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

各村、各單位支部要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，把平安創(chuàng)建真正作為“一把手”工程來(lái)抓，各包村鎮(zhèn)干部要充分發(fā)揮職能作用，積極指導(dǎo)，廣泛開(kāi)展平安創(chuàng)建。進(jìn)一步形成專群結(jié)合，各方聯(lián)動(dòng)、齊抓共建的工作局面，加大督促檢查力度，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處，綜治辦要定期與不定期的檢查指導(dǎo)，要認(rèn)真總結(jié)平安建設(shè)活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)各方面的努力，確保今年全鎮(zhèn)達(dá)到平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

2、從源頭上預(yù)防和化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。

在平安創(chuàng)建中，要認(rèn)真總結(jié)各地開(kāi)展矛盾糾紛查處工作的成功經(jīng)驗(yàn)，整合基層維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的力量，著眼于從苗頭上發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，從源頭上解決問(wèn)題，最大限度地減少不和諧、不穩(wěn)定因素，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，落實(shí)縣委、縣政府抓好矛盾糾紛源頭預(yù)防的責(zé)任，健全社會(huì)利益協(xié)調(diào)機(jī)制和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，著力解決關(guān)系群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。充分發(fā)揮基層組織的作用，教育和引導(dǎo)人民群眾依法維護(hù)自己的權(quán)利，自學(xué)履行法定義務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)矛盾糾紛就地解化解。加強(qiáng)村矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)排查調(diào)處工作，拓寬基層社情民意收集反饋和訴求表達(dá)渠道，進(jìn)一步完善和規(guī)范矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)排查調(diào)處工作機(jī)制，整合調(diào)處資源，充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解職能，形成相互銜接配合的人民調(diào)解工作體系，增強(qiáng)定紛止?fàn)幰庾R(shí)和能力，提高做好群眾工作的本領(lǐng)。

健全社會(huì)輿情匯集、分析機(jī)制和工作責(zé)任機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛調(diào)處工作例會(huì)、情況報(bào)告、社會(huì)查實(shí)等制度。加強(qiáng)督促檢查、提高調(diào)處的效率和效果，要突出排查調(diào)處工作重點(diǎn)，高度重視和解決土地征收征用、場(chǎng)鎮(zhèn)拆遷、環(huán)境保護(hù)、涉法涉訴中群眾反映的問(wèn)題，堅(jiān)決防止和糾正損害群眾利益的行為，預(yù)防和妥善處理由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群眾利體性事件，加大對(duì)民事糾紛的排查調(diào)處力度，預(yù)防和減少民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。

3、深入開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，凈化社會(huì)環(huán)境。在平安創(chuàng)建中，要以“打黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)為龍頭，進(jìn)一步完善“嚴(yán)打”經(jīng)常性工作機(jī)制，始終保持對(duì)有組織犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、“兩搶一盜”等侵犯犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，增強(qiáng)人民群眾群眾安全感。繼續(xù)開(kāi)展“掃黃打非”和禁毒、禁賭等斗爭(zhēng)，堅(jiān)決打擊禁毒犯罪和網(wǎng)絡(luò)賭博等違法犯罪和嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力。暴力恐怖勢(shì)力，宗教極端勢(shì)力和“”等邪教組織的滲透、顛覆與分裂破壞活動(dòng)，維護(hù)國(guó)家安全和政治穩(wěn)定。

加強(qiáng)社會(huì)形勢(shì)分析評(píng)估和預(yù)警預(yù)測(cè)。深入排查治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題，增強(qiáng)嚴(yán)打斗爭(zhēng)的針對(duì)性和實(shí)效性，對(duì)排查出和治安亂點(diǎn)要采取切實(shí)有效的措施，及時(shí)進(jìn)行治理整頓，限期改變面貌。

認(rèn)真落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，建立健全工作機(jī)制。最大限度的遏制、預(yù)防和減少犯罪，最大限度減少社會(huì)對(duì)立面，取得最好的法律效果。

4、加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)安全有序。

在平安創(chuàng)建中，要按照“黨領(lǐng)導(dǎo)、行政負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)調(diào)、公眾參與的社會(huì)管理格局”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，整合社會(huì)管理資源，圍繞治安管理的重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)對(duì)象，調(diào)整社會(huì)管理思路，研究管理規(guī)律，創(chuàng)新管理機(jī)制，各村、各單位要充分發(fā)揮職能作用，主動(dòng)履行職責(zé)，確保管理到位，管理有效。

要突出抓好流動(dòng)人口的治安管理與服務(wù)，各村、各單位要把管理與服務(wù)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，繼續(xù)深化戶籍管理制度改革，加強(qiáng)人口信息登記工作，完善出租房屋管理協(xié)作機(jī)制，堅(jiān)決打擊流竄犯罪。

深入推進(jìn)“為了明天—預(yù)防青少年違法犯罪工程”。切實(shí)加強(qiáng)犯罪多發(fā)人群的教育和管理，重點(diǎn)做好閑散青少年、流浪未成年人、外出務(wù)工人員留守在家的未成年子女、服刑在教人員有未成年子女等的摸排建檔、教育、服務(wù)以及救助工作。

5、完善整體聯(lián)動(dòng)防控體系。

要進(jìn)一步健全完善農(nóng)村行政區(qū)域邊際等為重點(diǎn)的社會(huì)治安綜合治理整體防控體系，增強(qiáng)防范實(shí)效，在治安復(fù)雜場(chǎng)所廣泛推廣防盜報(bào)警為主的技防措施。

大力推進(jìn)治安防范專業(yè)化，社會(huì)化進(jìn)程，進(jìn)一步健全以公安機(jī)關(guān)為主力，治安巡邏為輔助的管理模式。在農(nóng)村中進(jìn)一步健全完善片區(qū)警務(wù)制度，廣泛開(kāi)展群眾自防自治活動(dòng)，鞏固治安防范網(wǎng)絡(luò)，動(dòng)員廣大人民群眾參與平安創(chuàng)建中來(lái)。

6、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，夯實(shí)平安創(chuàng)建基礎(chǔ)。要始終把基層基礎(chǔ)建設(shè)作為平安創(chuàng)建和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略性、根本性的任務(wù)來(lái)抓，要認(rèn)真落實(shí)中央和地方會(huì)議精神，保證平安創(chuàng)建工作順利開(kāi)展。

三、保障措施

1、繼續(xù)健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。

堅(jiān)持平安創(chuàng)建工作黨政“一把手”負(fù)責(zé)制，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，各村、各單位每季度至少要召開(kāi)一次專題會(huì)，研究平安創(chuàng)建工作，解決創(chuàng)建工作中存在的問(wèn)題。

2、繼續(xù)健全齊抓共建機(jī)制

進(jìn)一步發(fā)揮各村、各單位參與平安創(chuàng)建的職能作用，在齊抓共管上加大工作力度，各單位要主動(dòng)參與轄區(qū)內(nèi)平安創(chuàng)建活動(dòng)，繼續(xù)運(yùn)用社會(huì)治安綜合治理“一票否決制”，推動(dòng)平安創(chuàng)建各項(xiàng)措施的落實(shí)。

3、繼續(xù)健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制

健全平安創(chuàng)建考核辦法，制定獎(jiǎng)懲措施，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，對(duì)工作成績(jī)突出的單位要給予表?yè)P(yáng)，對(duì)工作被動(dòng)的村要通報(bào)批評(píng)。

4、繼續(xù)健全輿論宣傳機(jī)制

在創(chuàng)建中，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安綜合治理宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全宣傳工作制度。大力實(shí)施“五五”普法規(guī)劃，推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位，重點(diǎn)宣傳憲法與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定密切相關(guān)的法律法規(guī)，通過(guò)宣傳教育，增強(qiáng)廣大群眾的法律意識(shí)。

篇二：平安建設(shè)工作方案

為切實(shí)抓好我局“平安市”創(chuàng)建各項(xiàng)工作，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“平安市”的意見(jiàn)》崇委發(fā)[20XX]25號(hào)文件精神，按照市綜治辦平安創(chuàng)建工作的統(tǒng)一部署，現(xiàn)結(jié)合我局工作實(shí)際，特制定以下方案：

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“平安市”的意見(jiàn)》精神，堅(jiān)持“打預(yù)結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的方針，充分利用全體干部職工力量，齊抓共管，全面抓好我局社會(huì)治安、單位穩(wěn)定、防火防盜、群體性事件等各項(xiàng)具體工作。各科室負(fù)責(zé)人要主動(dòng)擔(dān)負(fù)起內(nèi)保工作，形成上、下一條心，努力創(chuàng)建平安和諧的工作、生活環(huán)境。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

1、總體目標(biāo)：力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)扎實(shí)的工作，20XX年我局完成“平安市”創(chuàng)建目標(biāo)的各項(xiàng)任務(wù)，把我局建成秩序良好、平安和諧、群眾滿意度較高的單位，并努力爭(zhēng)取被評(píng)為“社會(huì)綜合治理先進(jìn)單位”。

2、具體目標(biāo)：進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部職工的思想教育和法制教育，使干部職工對(duì)這次平安 創(chuàng)建活動(dòng)的知曉率達(dá)到100%，形成人人都是安全穩(wěn)定的生力軍，主動(dòng)參與到平安創(chuàng)建和共同維護(hù)社會(huì)治安活動(dòng)中，全局要做到以下四點(diǎn)：(1)進(jìn)一步健全完善各種安全管理制度，堅(jiān)持用制度管人管事，用制度設(shè)防、保穩(wěn);(2)建立健全各類工作臺(tái)帳;(3)進(jìn)一步加強(qiáng)人防、物防和技防措施，健全內(nèi)部防控體系，快速反應(yīng)能力提高;(4)全面開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)解，及時(shí)解決干部及群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題。

三、創(chuàng)建措施

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保平安創(chuàng)建工作落到實(shí)處

按照市綜治委平安創(chuàng)建活動(dòng)要求，我局成立了由市安監(jiān)辦主任、市安監(jiān)局局長(zhǎng)孫志彬任組長(zhǎng)，市安辦副主作、安監(jiān)局副局長(zhǎng)李智、謝奎任副組長(zhǎng)，成員由各科室負(fù)責(zé)人組成的平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為平安創(chuàng)建提供組織保障。設(shè)立了平安創(chuàng)建工作辦公室，由張杰同志擔(dān)任平安創(chuàng)建工作辦公室主任，具體負(fù)責(zé)平安創(chuàng)建日常協(xié)調(diào)工作。

(二)健全規(guī)章制度，切實(shí)抓好平安創(chuàng)建工作

按照《社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》和“三自”(看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事)方針，結(jié)合我局實(shí)際，建立健全完善的各種安全管理制度，具體包括值班登記制度、機(jī)關(guān)保密管理制度、貴重物品管理制度、要害崗位管理制度、消防管理制度。車輛安全管理制度。同進(jìn)，要積極采取各種安全防范措施，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)、追究誰(shuí)”的原則，層層落實(shí)平安工作的各項(xiàng)責(zé)任制度，對(duì)所屬重點(diǎn)崗位、要害部門進(jìn)行認(rèn)真的督促、檢查，確保各項(xiàng)安全防范措施落實(shí)到位。要積極做好防范和控制工作，建立預(yù)防機(jī)制，對(duì)易發(fā)的各類群體性事件實(shí)行有效遏制，對(duì)發(fā)生的問(wèn)題要及時(shí)、有力和正確處理，圓滿完成全年的平安創(chuàng)建任務(wù)。

(三)加大平安創(chuàng)建宣傳力度，營(yíng)造平安創(chuàng)建氛圍

按照市委20XX年創(chuàng)平安要求，我們要充分利用新聞媒體作用，大力宣傳創(chuàng)建平安崇州的目的意義、方法步驟、工作措施和先進(jìn)事跡，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與的積極性和主動(dòng)性，切實(shí)使平安創(chuàng)建活動(dòng)深入人心、深入群眾。我們還將利用6月“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的契機(jī)，積極做好有關(guān)平安創(chuàng)建活動(dòng)的知識(shí)宣傳，通過(guò)散發(fā)傳單、標(biāo)語(yǔ)等多種形式，大力營(yíng)造平安創(chuàng)建活動(dòng)氛圍，大力提高全市人民的平安創(chuàng)建意識(shí)和法制意識(shí)，促進(jìn)社會(huì)治安和社會(huì)政治穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”的目標(biāo)，構(gòu)建“穩(wěn)定、繁榮、和諧”的新崇州。

篇三：平安建設(shè)工作方案

按照全國(guó)、全省和樂(lè)山市政法工作會(huì)議部署，為全面推動(dòng)20XX年“平安峨眉”建設(shè)各項(xiàng)工作落實(shí)到位，根據(jù)峨社綜【20XX】2號(hào)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，為創(chuàng)建“平安新平”特制訂本方案。

一 、組織保障 為確保新平鄉(xiāng)平安建設(shè)工作順利推進(jìn)，成立以鄉(xiāng)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)張顯明為組長(zhǎng)，黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記楊榮華、副鄉(xiāng)長(zhǎng)楊智強(qiáng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)凌志為副組長(zhǎng)，司法所、安全辦、派出所等部門負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于司法所，由司法所所長(zhǎng)雷國(guó)元任辦公室主任，楊玉江、田雪琴、張智麗、袁媛為辦公室成員，負(fù)責(zé)日常工作。各村根據(jù)要求成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面推進(jìn)平安建設(shè)工作。

二 、主要措施

(一)全面深化社會(huì)治安防控體系建設(shè)

1.推動(dòng)治安防范網(wǎng)絡(luò)化。制定整體規(guī)劃、突出重點(diǎn)建設(shè)，加強(qiáng)分級(jí)分類指導(dǎo)，健全街面、村、單位和行業(yè)場(chǎng)所、區(qū)域邊際、虛擬社會(huì)、“三電”設(shè)施線路及鐵路、公路、治安防控六張防控網(wǎng)。基本形成以“六張網(wǎng)”為骨架、以網(wǎng)絡(luò)化、信息化為支撐、打防控一體化運(yùn)作的立體化社會(huì)治安防控體系，提高群眾見(jiàn)警率，增強(qiáng)防控實(shí)效。強(qiáng)化校園及周邊治安綜合治理，每所中小學(xué)校、幼兒園至少配備 1 名專職保安，嚴(yán)防發(fā)生侵害師生的惡性案(事)件。

2.推動(dòng)治安防范社會(huì)化。發(fā)展多種形式的群防群治組織和群眾義務(wù)巡邏隊(duì)伍。充分發(fā)揮專兼職治安巡邏隊(duì)、綜治維穩(wěn)信息員、綜治協(xié)管員、平安志愿者的作用，健全完善社會(huì)面巡防網(wǎng)絡(luò)。各村各單位落實(shí)屬地責(zé)任，推進(jìn)各類群防群治力量規(guī)范化建設(shè)，對(duì)群防群治隊(duì)伍實(shí)行實(shí)名制管理，確保重點(diǎn)人員管控、重點(diǎn)部位看護(hù)、安全信息報(bào)送、治安秩序維護(hù)等任務(wù)落實(shí)到具體崗位和人員，分層級(jí)、分類別加強(qiáng)對(duì)群防群治隊(duì)伍的教育培訓(xùn)和管理。以落實(shí)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)責(zé)任制為核心，構(gòu)建單位負(fù)責(zé)、政府監(jiān)管、行業(yè)協(xié)同、重點(diǎn)突出、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的重點(diǎn)目標(biāo)和單位內(nèi)部防控網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)單位內(nèi)部保衛(wèi)機(jī)構(gòu)、保衛(wèi)力量和安全防范制度建設(shè)，確保人防、物防、技防等安全防范措施在辦公、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、教學(xué)、科研等各個(gè)環(huán)節(jié)得到有效落實(shí)。督促指導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)和新經(jīng)濟(jì)組織;健全內(nèi)部治安保衛(wèi)制度，維護(hù)內(nèi)部安全穩(wěn)定。

3.推動(dòng)治安防范信息化。積極推動(dòng)建設(shè)布局合理、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、視頻資源共享的數(shù)字化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的全天候視頻監(jiān)控系統(tǒng)，主要包括街面“天網(wǎng)”監(jiān)控系統(tǒng)、城區(qū)道路監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)、視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)綜合管理應(yīng)用平臺(tái)。同時(shí)，要推廣建設(shè)簡(jiǎn)易實(shí)用的防盜報(bào)警設(shè)施，建設(shè)技術(shù)防控網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)政府、社會(huì)、重點(diǎn)企事業(yè)單位、重點(diǎn)部位的各類監(jiān)控圖像資源及其它技術(shù)信息的整合、共享。

(二)健全重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作長(zhǎng)效機(jī)制

1.堅(jiān)持開(kāi)展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)定期排查、滾動(dòng)排查，做到定期排查與日常排查、重點(diǎn)排查與全面排查相結(jié)合，每月進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)掌握社會(huì)治安重點(diǎn)區(qū)域和突出治安問(wèn)題。組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)治安突出問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)整治，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)實(shí)行分級(jí)掛牌整治。

2.深化“打黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)和毒品問(wèn)題綜合整治，抓住影響群眾安全感的突出治安問(wèn)題，因地制宜、有的放矢地組織開(kāi)展專項(xiàng)打擊整治行動(dòng)。嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力、拐賣兒童婦女、金融(電信)詐騙、多發(fā)性侵財(cái)犯罪，以及嚴(yán)重破壞社會(huì)管理秩序的犯罪活動(dòng)，保持刑事發(fā)案平穩(wěn)。繼續(xù)深入開(kāi)展緝槍治爆、掃黃打非、打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品等專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)國(guó)家安全人民防線建設(shè)。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管、道路交通安全、消防安全管理。堅(jiān)決遏制暴力恐怖事件、重大刑事案件、重特大事故發(fā)生。

(三)提升基層、行業(yè)和重要時(shí)段、敏感節(jié)點(diǎn)平安建設(shè)水平

1.深化基層平安創(chuàng)建活動(dòng)。深入開(kāi)展平安鄉(xiāng)、平安村等基層創(chuàng)建活動(dòng)，強(qiáng)化社區(qū)(村)在平安建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用。

2.深化行業(yè)平安創(chuàng)建活動(dòng)。深入開(kāi)展平安家庭、平安學(xué)校、平安企業(yè)、平安醫(yī)院、平安“三電”、平安鐵道線(車站)等創(chuàng)建活動(dòng)，健全創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，提升平安建設(shè)水平。

3.確保重要時(shí)段和敏感節(jié)點(diǎn)的平安。持續(xù)深入開(kāi)展平安“兩創(chuàng)”活動(dòng)，加強(qiáng)元旦、春節(jié)“兩節(jié)”、全國(guó)、全省“兩會(huì)”等重要時(shí)段和敏感節(jié)點(diǎn)的安全穩(wěn)定工作，防止發(fā)生重大群體性事件、重大惡性事件、暴力恐怖襲擊事件。

(四)強(qiáng)化城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理

推動(dòng)加強(qiáng)以信息化為支撐的社會(huì)管理服務(wù)中心和社區(qū)綜合管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。推動(dòng)加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)體系、綜合管理服務(wù)體系、網(wǎng)格化管理服務(wù)體系、居民自治體系、社會(huì)力量參與體系、管理保障體系等 “六個(gè)體系”建設(shè)。

(五)加強(qiáng)實(shí)有人口服務(wù)管理工作

穩(wěn)妥有序推進(jìn)戶籍制度改革，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)地址清理編排，強(qiáng)化實(shí)有人口、實(shí)有房屋、實(shí)有單位基礎(chǔ)信息采集，推進(jìn)以解決基本民生問(wèn)題為重點(diǎn)的實(shí)有人口服務(wù)管理。健全以流入地為主、流出地與流入地協(xié)調(diào)配合的流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)制，積極推行居住證制度，推動(dòng)流動(dòng)人口有序融入城鎮(zhèn)或享受同城化待遇。

(六)加強(qiáng)特殊人群幫扶教育工作

落實(shí)對(duì)刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、吸(戒)毒人員、具有肇事肇禍傾向精神病人、易感染艾滋病病毒危險(xiǎn)人群、社會(huì)閑散人員及“”邪教癡迷者等特殊人群的教育、幫扶、矯治、管理措施，建立健全關(guān)懷幫扶體系。加快推進(jìn)專門學(xué)校、刑釋解教人員過(guò)渡性安置基地、精神病院(安康醫(yī)院)、艾滋病抗病毒治療定點(diǎn)醫(yī)院、戒毒場(chǎng)所及康復(fù)安置場(chǎng)所等建設(shè)。

三 、工作要求

各村根據(jù)本方案進(jìn)一步分解任務(wù)，細(xì)化措施，制定具體實(shí)施方案，層層落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查、幫助具體工作涉及到的相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決工作中存在的問(wèn)題，相關(guān)各村及部門要主動(dòng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保重點(diǎn)工作落實(shí)到位，準(zhǔn)備迎接市綜治辦負(fù)責(zé)組織開(kāi)展的抽查復(fù)核和季度及全年目標(biāo)考評(píng)。

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