安全生產工作方案實用精選篇1

為深入開展第____個“全國安全生產月”活動，進一步弘揚安全文化，營造安全氛圍，提升安全本質，特制定如下實施方案。

一、總體要求

深入貫徹落實黨的__屆__全會精神和省、市、縣黨委政府關于加強安全生產工作的決策部署，牢固樹立以人為本、安全第一、預防為主的理念，以扎實開展“安全安慶提升年”活動為載體，堅持面向基層、面向企業、面向群眾，創新形式，注重實效，通過開展廣泛深入的宣傳教育活動，推動全社會牢固樹立安全發展理念，全面落實安全生產責任，強化安全生產基礎，提高安全保障能力，有效防范和堅決遏制各類事故的發生，全面促進全縣安全生產形勢持續穩定好轉。

二、活動主題

加強安全法治，保障安全生產。

三、活動時間

6月1日至6月30日。

四、活動安排

(一)開展安全生產事故警示教育周活動

1.活動時間：6月1日至6月7日。

2.活動內容：各鄉鎮、各有關部門和單位組織動員轄區內或各自行業領域的企業尤其是中小企業集中起來開展警示教育活動，要通過舉辦事故案例展覽、觀看警示教育片、影視放映等形式，對典型事故和身邊事故案例進行剖析，分析原因、總結教訓，不斷增強廣大職工安全意識。

3.組織單位：各鄉鎮人民政府，縣直有關部門和單位。

(二)開展安全文化周系列活動

1.活動時間：6月8日至6月14日。

2.活動內容：一是指導、推動所轄區域內的安全文化示范企業、示范鄉鎮、安全社區、平安校園創建活動;二是組織“安全電影，情系基層”巡回放映活動，重點放映電影《安監局長》、《零的神話》;三是舉辦“加強安全法治，保障安全生產”征文活動;四是開展安全文化進企業、進機關、進校園、進社區、進農村、進家庭活動。

3.組織單位：各鄉鎮人民政府、總工會。

(三)開展安全生產宣傳咨詢日活動

1.活動時間：6月16日。

2.活動內容：各鄉鎮、各有關部門和單位要利用各類媒體、展覽展示和現場解答等多種手段，開展安全生產政策法規咨詢，向社會公眾贈送安全生產宣傳資料，受理各類安全生產舉報等。

3.組織單位：組織單位：縣安辦、各鄉鎮人民政府、縣有關部門和單位。(縣“安全生產月”咨詢日活動點設在回龍路和東洲路十字交叉路口世紀華聯超市門前。參加單位：縣安監局、交通局、住建局、教育局、市場監管局、縣氣象局、供電公司、交警大隊、消防大隊、長江華陽海事處、港航管理處、中國人壽望江公司。各鄉鎮自行設定咨詢日宣傳點。)

(四)開展安全生產應急預案演練周活動

1.活動時間：6月17日至6月23日。

2.活動內容：各鄉鎮、各有關部門和單位要廣泛開展形式多樣的應急演練，加強應急基礎建設，增強應急意識，掌握處置要點，提高科學施救和事故災難應急救援能力。要將演練活動與加強從業人員的安全知識教育和應急救援培訓相結合，增強從業人員的安全防范意識，提高從業人員防災、逃災、避災和自救、互救能力。

3.組織單位：各鄉鎮人民政府，縣直有關部門和單位。

(五)開展安全生產知識競賽活動

1.活動時間：根據全國性活動時間統一安排。

2.活動內容：組織參加全國安全生產“打非治違”知識競賽和全省安全生產政策法規知識網上知識競賽。

3.組織單位：縣安委會辦公室、各鄉鎮人民政府。

(六)開展“安康杯”競賽和 “青年安全生產示范崗” 創建活動

1.活動內容：組織開展“安康杯”競賽、“青年安全生產示范崗”創建等活動，充分發揮廣大職工和青年在安全生產中的積極作用，積極推進安全生產標準化創建活動，推進崗位達標、專業達標，企業達標，夯實安全生產基礎工作。

2.組織單位：各鄉鎮人民政府、總工會、團委。

(七)開展安全生產月主題內容宣傳活動

1.活動時間：6月1日至30日。

2.活動內容：“安全生產月”期間，在報紙、電臺等縣內新聞媒體廣泛報道安全生產主題內容、署名文章和安全生產活動情況;各鄉鎮、縣直有關部門和單位通過戶外電子屏幕、橫幅等形式手段，加大對深入開展“安全安慶提升年”活動等內容的公益宣傳，尤其要大力宣傳省政府公布的《安徽省安全生產事故隱患排查治理辦法》，進一步弘揚安全發展理念，傳播安全文化，普及安全知識。

3.組織單位：縣安委會辦公室、各鄉鎮人民政府。

(八)開展安全生產執法和“打非治違”專項行動

1.活動時間：6月1日至6月30日

2.活動內容：各鄉鎮、各有關部門和單位要結合夏季汛期安全生產特點和“打非治違”工作部署，在重點行業(領域)，廣泛開展隱患排查治理活動。在礦山、危險化學品、煙花爆竹、消防、道路交通、水上交通、建筑施工、水利、電力、石油天然氣等10個重點行業領域，深入開展“打非治違”專項行動，查處非法、違法生產經營建設行為，整治安全隱患，清除事故苗頭。在全市企業深入開展“安全生產責任書”簽訂活動，確保安全主體責任落實到位。

3.組織單位：各鄉鎮人民政府，縣直有關部門和單位。

(九)開展記者安全行活動

1.活動時間：6月25日至6月30日。

2.活動內容：邀請媒體記者、安全生產專家對 “打非治違”、隱患排查治理、汛期安全生產監管等內容進行明察暗訪、跟蹤報道，曝光安全隱患和違反安全生產規定的典型案例。

3.組織單位：縣安委會辦公室。

五、工作措施

(一)提高認識，加強領導。各鄉鎮、各有關部門和單位要統一思想，提高認識，加強組織領導，做到有組織、有方案、有行動、有效果。“安全生產月”活動期間，各級要細致謀劃，精心部署，確保“安全生產月”的各項活動順利開展。

(二)突出主題，精心部署。各鄉鎮、各有關部門和單位要緊緊圍繞活動主題和我縣開展的“安全安慶提升年”活動，精心組織、周密安排好各項宣傳活動。要在活動內容、活動時間、活動地點等重要環節上早謀劃、早部署。

(三)注重實效，狠抓落實。各鄉鎮、各有關部門和單位要總結推廣好經驗和好做法，將“安全生產月”活動方案、活動信息和活動總結及時報送到縣政府安委會辦公室;要把“安全生產月”活動納入全年安全生產工作考核內容，加大考核力度，確保活動開展深入。

安全生產工作方案實用精選篇2

一、指導思想

本著對以對全站職工的利益高度負責的態度，緊緊圍繞青梅站的中心工作，進一步提高職工的安全意識，普及安全知識，在廣大職工中廣大職工中牢固樹立起“安全第一，預防為主”的思想，堅持“以人為本、安全第一”的方針，推進全站的安全管理工作。

二、安全培訓內容

以“誰主管、誰負責”為工作原則，在具體工作中認真學習《中華人民共和國消防法》和《中華人民共和國安全生產法》及安全生產法規、政策，安全生產發展新動向，提高員工安全生產意識教育。

三、安全教育培訓對象

站全體職工、安全管理人員、、安全員、特殊工種和臨時人員

四、安全教育培訓目的

強化安全生產意識，提高安全管理水平，搞好安全生產

五、教育培訓實施措施

1、充分發揮各科室的作用。

2、員工培訓工作是一項綜合性的工作，它涉及到各科室，充分發揮各科室的作用，保證員工培訓工作按計劃實施。

3、建立培訓、考核與使用相結合的制度。

4、凡特殊工種、技崗人員要求持證上崗，并對特殊工種、技崗人員進行業務培訓學習，學習合格準予上崗。

六、組織機構

為加強此次培訓工作的組織領導，青梅站特成立培訓工作領導小組。

組長：

副組長：

成員：

安全生產工作方案實用精選篇3

項目部為落實集團公司項目安全要求，堅持“安全第一預防為主，關愛生命安全發展”方針，奏響“科學發展、安全發展”安全活動主旋律，推進各項地基處理工程安全措施的有效落實，進一步促進我項目部安全生產工作持續好轉，項目部開展20__年“安全生產月”相關活動，為公司創造和提供穩定良好的安全生產環境。

一、指導思想

堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，落實“科學發展、安全發展”的活動主題，以宣傳貫徹《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條列》及《建設工程質量和安全生產管理條列》為核心，唱響“科學發展、安全發展”主旋律，把安全文化、安全法律、安全科技、安全知識落實到施工現場及施工基層，使“以人為本、安全發展”的理念更加深入人心，推動項目地基處理工程部健康、安全發展，落實各級安全生產責任制，有效防范、堅決制止、積極防范重特大事故的發生，促進我項目部安全生產形勢持續穩定好轉，為實現公司安全生產工作提供強大的思想保證、精神動力和安全保障。

二、活動主題

“科學發展、安全發展”為本次活動的主題。

以強化項目安全生產責任制為重點，以施工現場綜合治理為主要抓手，嚴肅查處各類違章指揮、違章操作，嚴格落實責任，建立健全規章制度，夯實安全基礎，杜絕重特大事故、較大事故，有效防范一般事故，不斷促進項目部安全管理水平，并以此全面帶動企業安全生產總體水平的提升。

三、活動時間

安全生產月活動于20__年6月1日至6月30日開展。我項目部決定按照項目要求及公司要求，結合項目部實際情況制定安全生產月計劃如下：

1、6月1日至6月5日為安全生產警示教育宣傳階段，項目部在施工現場懸掛安全標語及橫幅，項目部針對工程施工特性進行內部責任制學習及安全生產方案、交底工作等學習宣傳工作并組織管理人員及工人進行三級安全教育。

2、6月6日至6月22日為加強安全生產管理階段，項目部對安全生產管理制度、技術操作規程等內部制度和技術進行清理，并進行修訂和完善；對施工現場進行自檢，查隱患、薄弱環節，及時消除隱患，對于重大安全隱患落實到班組直至個人，間整改。

3、6月23日至6月30日為總結交流階段。

四、組織領導

項目部成立“安全生產月”活動領導小組，負責組織宣傳，實施相關安全活動。

小組體系如下：

安全總負責：

常務安全負責人：

現場安全負責人：

項目總工：

現場技術負責人：

安全員：

土方施工班組安全負責人：

地基處理施工班組安全負責人：

組員：

基礎承臺施工班組安全負責人：

現場臨電安全負責人：

機械設備安全負責人：

工程材料安全負責人：

五、具體要求

1、加強領導，精心組織

項目部要充分認識開展“安全生產月”活動的重要意義，把“安全生產月”活動作為項目建設的一項重要內容，加強領導，精心策劃，認真組織落實。

2、積極教育，廣泛宣傳

通過召開安全生產專題會議、“安全生產月”專項安全教育、懸掛安全標語、安全警示牌等形式，大力宣傳安全生產法律法規，使20__年“安全生產月”的活動主題“安全責任，重在落實”深入人心。

3、隱患排查，綜合治理

項目部依照文明工地創建標準，落實項目的各項管理目標，以安全生產月為契機，以月促年，不斷提升項目安全管理水平；同時，要進一步深化治理違章指揮、違章操作，做好施工現場事故隱患排查整改工作，全面落實安全生產責任制，確保公司安全管理工作再上新臺階。

4、分析評價、積極改進

通過安全生產月活動及總結結果，針對存在的問題等進行分析評價安全管理中的問題和漏洞，積極治理，并對問題制定專項整改計劃，促進安全生產工作的進一步提高。

安全生產工作方案實用精選篇4

為加強建設工程施工現場消防安全管理工作，堅決預防和遏制重特大尤其是群死群傷惡性火災事故發生，保障人民群眾生命財產安全，為我市經濟社會又好又快發展營造良好消防安全環境，根據《中華人民共和國消防法》、《建設工程安全生產管理條例》、《__省消防條例》等法律法規的規定，市住房和城鄉規劃建設局決定自即日起至20__年__月30日，在全市范圍內開展建設工程施工現場消防安全專項檢查，特制定本實施方案。

一、工作目標

按照全面普查、摸清底數、落實責任、消除隱患、穩定形勢的總體要求，督促各建設、監理、施工單位全面消除建設工程施工現場火災隱患，堅決預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷惡性火災事故發生，為經濟社會發展創造良好的消防安全環境。

二、組織機構

略

三、檢查范圍

全市范圍內在建的房屋建筑和市政工程。

四、檢查內容

（一）在建的房屋建筑和市政工程施工現場是否按要求設置消防水源；

（二）是否按要求配備消防設施和滅火器材，并保證完好有效；

（三）是否根據施工進度，同步安裝室內消火栓系統或設置臨時消火栓；

（四）施工現場的辦公區、生活區與作業區是否按要求分開設置，并保持安全距離；

（五）是否在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍；是否編制火災事故的應急處置預案，并組織演練；

（六）各類易燃可燃建筑材料是否分類堆放保管；

（七）施工人員宿舍是否嚴格落實用電、用火等消防安全管理制度；

（八）施工現場人員是否進行消防安全教育培訓；

（九）消防設計文件是否經公安消防機構審核或設計備案，施工現場裝飾裝修、保溫等建筑材料是否與設計相符，是否符合國家相關耐火性能規定；

（十）電焊、氣焊、電工等特種作業人員是否持證上崗。

五、工作步驟

（一）動員部署階段（20__年8月30日前）。各區市縣住房和城鄉規劃建設局，各建設、監理、施工企業要成立建設工程施工現場消防安全專項檢查領導小組，制定實施方案，明確人員分工，落實工作責任，召開專題會議，對施工現場消防安全工作進行動員部署。

（二）組織實施階段（20__年9月1日至20__年__月15日）。各建設、監理、施工單位要全面開展施工現場消防安全大檢查，發現問題及時整改。各區市縣住房和城鄉規劃建設局要認真組織開展本轄區建設工程施工現場消防安全專項檢查。市住房和城鄉規劃建設局將組織執法檢查組對市區建設工程施工現場消防安全進行專項檢查，嚴厲打擊各種消防違法違章行為，集中整治各類火災隱患，并對各區市縣專項檢查工作開展情況進行重點抽查。

（三）總結驗收階段（20__年__月__日至20__年__月30日）。各區市縣住房和城鄉規劃建設局，各建設、施工、監理單位要認真總結施工現場消防安全工作情況，完善和落實長效機制，鞏固專項檢查成效。

六、工作要求

（一）提高認識，加強領導。各區市縣住房和城鄉規劃建設局，各建設、監理、施工單位要進一步提高對做好建設工程施工現場消防安全工作重要性的認識，站在保穩定、促發展的高度，全面加強對施工現場消防安全工作的領導，限度預防火災和減少火災危害。

（二）強化措施，落實責任。各區市縣住房和城鄉規劃建設局，各建設、施工、監理單位要認真研判施工現場火災規律，查找薄弱環節，制定實施方案；要逐級落實火災隱患排查整治責任，定崗、定位、定責，做到一級抓一級，一級對一級負責。建設、監理、施工單位的主要負責人要對本單位消防安全工作負總責，確保建設工程施工現場消防安全。

（三）加大力度，嚴格執法。要進一步加大執法檢查和行政處罰工作力度，對查出的違法行為要依法嚴肅處理。對隱患較多、問題突出、不能及時整改的單位，要實行掛牌督辦、定期銷號。

（四）廣泛宣傳，營造氛圍。各區市縣住房和城鄉規劃建設局，各建設、監理、施工單位要切實抓好建設工程施工現場消防知識宣傳工作，為專項檢查行動營造良好輿論氛圍。

安全生產工作方案實用精選篇5

為全面貫徹落實市政府煙花 爆竹安全管理工作領導小組關于本市20__年春節期間煙花 爆竹安全管理工作的總體部署，切實做好本市20__年春節期間建設工程施工現場煙花 爆竹安全管理工作，按照《__市煙花 爆竹安全管理規定》、《__市煙花 爆竹安全管理工作領導小組關于印發__市20__年元旦春節煙花 爆竹安全管理工作意見的通知》（x花領導字〔20__〕x號）及有關規定要求，制定此工作方案。

一、工作目標

結合“百日綠色安全施工活動”的有關要求，通過落實宣傳教育、隱患排查、禁放看護等措施，下大力抓好本市建設工程施工現場煙花 爆竹安全管理工作，確保建筑工地及其周邊0米范圍內的禁放要求得到落實，堅決防范建筑工地火災事故的發生。

二、組織領導

市住房城鄉建設委成立20__年春節期間建設工程施工現場煙花 爆竹安全管理工作領導小組。市住房城鄉建設委丁勝委員任領導小組組長，市住房城鄉建設委施工安全管理處凌振軍處長、市建設工程安全質量監督總站魏吉祥站長任領導小組副組長，各區住房城鄉（市）建設委、經濟技術開發區建設局主管副主任（副局長）、各集團、總公司主管副總經理任領導小組成員。領導小組辦公室設在市住房城鄉建設委施工安全管理處。

三、職責分工

（一）市住房城鄉建設委的職責

督促全市行政區域內房屋建筑和市政基礎設施工程施工現場各參建單位落實煙花 爆竹安全管理法律、法規；組織、指導各區建設行政主管部門對轄區內建設工程施工現場開展依法、明、安全燃放煙 花爆竹的宣傳教育工作。

（二）各區住房城鄉（市）建設委的職責

在市住房城鄉建設委的組織指導下，在本區政府的領導下，對本轄區在監工地進行傳達部署、宣傳教育、隱患排查等工作；督促工程參建單位加強對外宣傳和內部宣傳教育，開展隱患排查治理，配齊消防設施和水，落實施工現場內可燃物的清理、覆蓋、澆濕阻燃等工作，組織好禁放點的看護和應急值守工作。

（三）各工程參建單位的職責

各施工單位是施工現場煙花 爆竹安全管理工作的責任主體，負責建筑工地內的隱患排查治理和可燃物的清理、覆蓋、澆濕阻燃、鏟除單位內部及周邊的雜草等工作，加強重點時期的禁放看護和應急值守工作，加強對工程項目管理人員和所有作業人員宣傳教育，做到施工現場內不儲存、不燃放煙花 爆竹，并對外宣傳“建筑工地及其周邊0米范圍內嚴禁燃放煙花 爆竹”等要求。建設單位負責執行建筑工地禁止儲存、燃放煙花 爆竹的相關規定，督促施工單位落實各相關規定。各監理單位負責做好施工現場的監理工作。

四、工作安排及要求

20__年春節期間建設工程施工現場煙花 爆竹安全管理工作分三階段開展：

（一）啟動部署階段（20__年1月__日前）

市住房城鄉建設委于20__年1月__日前印發工作方案，召開動員部署大會，與各區住房城鄉（市）建設委、各集團總公司簽訂《__市20__年春節期間建設工程施工現場煙花 爆竹安全管理工作責任書》（見附）。

各區住房城鄉（市）建設委和各集團、總公司要結合實際情況，成立領導小組，制定專項工作方案，召開專題會議，部署本轄區、本企業20__年春節期間建設工程施工現場煙花 爆竹安全管理工作。各區住房城鄉（市）建設委要與本轄區各在監工程項目、各集團總公司要與下屬二級公司、各施工單位要與本單位各工程項目簽訂煙花 爆竹安全管理責任書，明確責任。

（二）宣傳教育和隱患排查階段（20__年1月__日至20__年2月__日）

1做好內部宣傳教育和對外宣傳工作

各區住房城鄉建設委和各集團、總公司要做好“禁放時間、禁放地點、禁放品種、禁放行為”等知識的宣傳，要適時組織一次宣傳工作“進工地”活動，強化宣傳力度，營造宣傳氛圍。

各工程參建單位要通過開展農民工夜校授、發放宣傳材料、張貼宣傳畫和警示標語、設置宣傳專欄、懸掛宣傳橫幅等形式，重點教育工程項目管理人員和所有作業人員在施工現場內嚴禁存放、燃放煙 花爆竹，同時在施工現場以外燃放煙 花爆竹時，做到“依法、明、安全燃放”，禁止酒后燃放煙花 爆竹；要通過設置硬質禁放標志牌、懸掛宣傳橫幅等方式對外宣傳“建筑工地及其周邊0米范圍內嚴禁燃放煙花 爆竹”等要求。

各施工現場必須制作不少于一條“建筑工地及其周邊0米范圍內嚴禁燃放煙花 爆竹”的宣傳橫幅，懸掛于施工現場內建筑物主體結構或其他明顯位置。

2全面加強隱患排查、禁放看護和應急值守工作

各工程參建單位要參照《__市住房和城鄉建設委員會關于印發〈20__至20__年度建設工程施工現場冬春季火災防控工作和預防煤氣中毒工作實施方案〉的通知》（x建發〔20__〕x號），持續開展火災隱患自查自糾工作。在春節期間，各施工現場必須安排項目負責人帶班和項目管理人員24小時值班，要加大隱患排查和禁放看護力度，配齊消防設施和水，重點加強對施工現場屋面、施工作業面、外墻、安、基坑肥槽、漏油的機械以及生活辦公區、材料集中堆放場地的隱患排查和看護工作，全面做好施工現場內可燃物的清理、覆蓋工作，對火災風險較大的部位要進行澆濕阻燃，對可燃物清理確實存在困難的，要按要求進行覆蓋并派專人重點看護，確保安全。

各區住房城鄉（市）建設委在臘月二十三（俗稱“小年”）和正月十五前，要對本轄區在監工地至少組織一次排查，發現問題及時責令整改。在煙 花爆竹燃放期內，要加強巡視，督促工程參建單位落實好各項防范工作。

春節燃放期間，各區住房城鄉建設委要安排人員加強對轄區內施工現場的抽查；市建設工程安全質量監督總站要加強對各區住房城鄉建設委、各施工現場落實煙 花爆竹安全管理工作的情況進行抽查。

建工集團、城建集團、市政建設集團應急搶險大隊應做好搶險備勤工作，確保人員、物資、設備到位，發生突發事，做到響應及時，措施得當，果斷處置，防止事態的進一步擴大。

（三）總結分析階段（20__年2月1日至20__年2月__日）

各區住房城鄉（市）建設委和各集團、總公司要對20__年春節期間建設工程施工現場煙 花爆竹安全管理工作進行總結，包括召開會議部署次數、簽訂責任書份數、發送短信條數、宣傳教育人數、檢查次數、發現及整改隱患條數、看護巡查人數等，于20__年2月__日前將工作總結報送至市住房城鄉建設委施工安全管理處。

安全生產工作方案實用精選篇6

一、取土場安全措施

1、取土場內機械及人員作業時，當取土邊坡有危石或較陡時，應有防護設施或危險警告標志，并有專人隨時監視危石的變化情況且嚴防無關人員靠近。如施工中發現險情時，當班的領工員和班（組）長必須立即報告現場施工負責人，及時采取處理措施；若險情嚴重，應立即讓施工人員全部撤離危險地段，以保證安全。

2、預防坍塌和滑坡事故的安全措施。施工過程中，對施工開挖的地質情況，施工情況等進行動態監測。充分考慮季節性氣候對邊坡施工的影響，盡量避免安排在雨季施工。取土前必須提前做好截水溝和排水溝，截斷山體水流。

二、施工現場安全措施

1、現場作業，其是地質不良地段，要保持高度清醒的頭腦，機動靈活，地質條件變化則作業方法應相應變化；善于應變才能防止安全事故的發生；另外設立專職安全巡視員，主要職責是：禁止作業期內閑雜人員或機械和車輛進入施工現場，觀察判斷事故發生的可能性，正確而有效地指導施工。

2、清除的雜草、樹木嚴禁放火焚燒，以防引起火災。

3、在高邊坡車測量時，測量人員要注意腳下安全，邊緣地帶要系安全帶。應遵守護林防火規定，嚴禁煙火。

4、土方開挖必須自上而下順序放坡進行，嚴禁采用挖空底腳的操作法。

5、配合機械作業的清底、修坡等輔助工作應與機械作業交替進行。機上、機下人員必須密切配合，協同作業。當必須在機械作業范圍內同時進行輔助工作時，應停止機械運轉后，輔助人員方可進入。

6、施工中遇有土體不穩、發生坍塌、或在爆破警戒區內聽到爆破信號時，應立即停工，人機撤至安全地點。

安全生產工作方案實用精選篇7

1.前言

古人云“吃水不忘挖井人”。水利工程承擔了擋水、蓄水和排水的任務，工程施工的季節性較強，常常在地質條件較差的環境下進行，因此工程建設具有很強的系統性和綜合性，而且具有一定的危險性和意外性，容易造成巨大的財產損失和人員傷亡。長期以來，安全管理成為水利施工的難點和薄弱點，如何構建有效的安全生產管理體系，是水利工程建設的關鍵。

2.水利工程施工安全管理的意義

安全管理是水利工程施工的核心，樹立“安全第一”的理念有助于督促施工企業完善安全生產規章制度，不斷提升企業管理水平，構建核心競爭力，這是企業生產和發展的根本，也是造福一方土地，保障民眾安全飲水，推動農業穩定發展的關鍵；水利工程施工安全管理充分體現“以人為本”的核心價值，有利于創建安全的作業環境，減少安全生產隱患，讓安全理念成為一種企業文化，從而激發工作人員的積極性，為企業創造更好的經濟效益和社會效益；施工企業建立安全管理制度體系，才能適應建筑產業現代化的要求，推動建筑業健康發展，這是全球經濟一體化的必然要求，也是建筑業參與全球化競爭的必然路徑。

3.水利工程施工存在的安全隱患

據住建部統計，20__年我國共發生各類事故6萬起、死亡4.1萬人，“五大傷害”是造成建筑施工傷亡事故的罪魁禍首。仔細分析以上事故的致因，在于以下幾方面：

（1）缺乏安全管理體系

水利施工安全管理制度體系是保障作業安全的基礎，可是很多施工企業對安全問題不夠重視，企業把經濟利益放在首位，安全生產只是一句口號，因此安全生產管理體系和責任體系不完善，安全管理制度往往成為擺設，無法從根本上保障水利工程施工的安全。

（2）施工人員素質較低

建筑業是農民工集中的行業，建筑業農民工占全國農民工總數的20%左右。由于安全責任人和資金出處不明確，沒有落實主體責任，建筑業農民工的職業培訓缺失，安全生產培訓不到位，造成水利施工作業人員欠缺安全意識，自我保護的意識淡薄，沒有嚴格執行安全生產規范。

（3）安全施工技術不足

近年來，新技術、新材料、新設備、新工藝被廣泛應用于水利施工中，特別是各種新型機械設備逐步代替了傳統人力勞動，大幅度提高了施工效率。由于管理人員沒有認真對作業人員進行安全技術交底，工人未能熟練掌握要領，因此安全事故頻發，很多工程安全事故就是機械設備性能不足或者養護不及時引起的。

（4）欠缺安全防范意識

施工中沒有認真落實日常安全管理制度，存在麻痹大意心理，不注意防護現場人員安全，作業現場的材料堆放、設備操作不夠規范，重點防火區域無專人監管，對危險源未制定相應的防控措施，對安全隱患和事故苗頭沒有引起足夠的重視，安全事故處理不徹底，造成安全事故一再發生。

（5）安全隱患排查缺失

施工單位對安全生產隱患排查不到位，沒有落實安全監管責任，安全監督隊伍建設不足，監理單位沒有建立完善的檢查機制，監管手段落后，監管力度有限。結果施工人員安全意識不強，沒有采用有效的安全防護設施，違規違章的現象普遍存在。

4.水利工程施工的安全解決方案

（1）樹立安全管理觀念，建立安全生產管理體系

安全是一切生產的保障，“沒有安全就沒效益”，水利工程施工企業必須堅持“安全第一，預防為主”的方針，讓各個部門和全體人員時刻繃緊安全這根弦，并撥出不少于工程造價2%的安全生產專項資金，投入到安全生產、防護用具、環境保護等方面。企業必須建立自身的安全生產管理體系，具體包括建立安全生產管理制度，確立安全控制目標，從而為每一道工序構筑安全屏障。其中安全生產管理制度包括安全措施計劃制度、安全例會制度、專項施工方案專家論證制度、安全生產責任制度、安全技術交底制度、安全檢查制度等，確保制度化良性循環，形成“有人決策、有人協調、有人督查、有人落實”的工作機制，實現安全生產動態監管，確保施工過程制度化、規范化、標準化。

（2）加強安全教育培訓，提高隊伍安全操作水平

當前我國建筑業安全事故頻現，與施工人員素質低下關聯至深。據估計，在建筑業接受過兩周以上正規培訓的農民工不到2%。要想真正提高安全施工水平，水利施工企業就必須嚴格執行新《安全生產法》的各項規定，建立人員安全培訓體系，實施三級安全教育，對管理人員、施工人員進行全面的安全知識教育和培訓，提升他們的安全操作能力。特別要對施工人員進行危險源防范培訓，提高警覺性和應急操作能力，使他們正確能夠面對各種危險狀況；建立應急救援體系，加強對施工現場的檢驗評估，對施工人員開展應急演練，完善施工現場的應急救援制度。當前新設備、新技術不斷涌現，企業要加強培訓和學習，使工人能夠正確掌握使用方法，提高操作人員的安全防范水平。

（3）規范施工現場管理，做好機械設備管理工作

水利施工現場非常復雜，各種工序、作業、設備交叉，而且隨時處于運動的狀態。施工企業必須規范現場管理，施工前詳細勘察場地的地形、地物、地貌等，做好安全技術交底，根據項目特點、人員安排、工藝難度等確定安全技術交底的層次，使作業人員明確施工方法、操作規程、施工要求等，特別需要清楚安全隱患、危險源、緊急救援措施等，確保安全生產、文明施工“雙標化”。水利施工機械設備較多且復雜，項目部要定期維護保養機械設備，每次使用結束都要檢查，避免帶病作業或過度使用。并且加強風險預警和監控，重點關注現澆混凝土、基坑支護、土方開挖、降水工程、起重吊裝等安全隱患點，并進行定性評估和定量評估，然后制定專項工程施工方案和事故預案應急措施。

（4）增強安全防范意識，開展項目安全日常管理

項目部必須落實安全檢查制度和安全生產責任制度，對人機料環法加強控制。班組長要加強班中檢查，及時辨別和正確處理危險源，糾正不規范的操作程序，假如自身無法解決，就應立即報告施工工長，而不能久拖不決或放任不理。安全檢查小組應加強巡檢，一旦發現違章現象和事故隱患問題，就要立即開出“隱患問題通知單”，責令班組定時、定人、定措施解決。高處墜落、坍塌、物體打擊等事故較為常見，現場管理人員需要引起高度重視。例如，塔吊與架空輸電線路必須保持安全距離，吊物間距不得小于2m；每臺電焊機應設置單獨的開關箱，注意防火與防爆；深基坑四周應設防護欄桿，作業人員不能在危險巖石或構筑物下面作業等。

（5）明確企業主體責任，加強安全問題監督檢查

水利施工企業必須加強安全問題監督檢查，特別是針對危險系數較大的施工項目，應建立專業監督管理隊伍，同時有效發揮監理的作用，將安全管理工作落到實處，對于違反安全生產的行為要嚴加懲處，這樣才可以有效減少安全隱患。建筑業頻頻發生安全事故的深層次原因是施工企業存在層層分包、轉包甚至資質掛 靠等違法行為，導致總包、分包、監理乃至包工頭都對安全生產責任心不強，施工過程麻痹大意。要想有效防范水利施工安全事故，首先需要取消包工制度，改由施工單位直接招用工人，促使企業主動加強培訓；其次，安全員或施工隊長必須隨同工人作業，加強對施工現場的管理，及時發現安全隱患；最后，安監部門要強化打非治違，嚴格追究企業的主體責任，對項目經理實行終身追責制度。

5.結語

水利工程惠及千家萬戶，20__年我國將加大對水利基礎設施的支持力度，并且支持災后水利薄弱環節建設，預計農林水利支出14358.44億元。百年大計，安全先行，安全管理是是水利施工管理的重點和難點，水利企業必須建立安全生產管理制度體系，把安全理念灌輸到全體工作人員，把安全管理工作貫穿于項目全過程，為水利工程建設提供安全保障。