為了確保事情或工作扎實開展，常常要根據具體情況預先制定方案，方案是有很強可操作性的書面計劃。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？下面是小編整理的專項整治行動實施方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

專項整治行動實施方案（篇1）

為確保道路交通安全暢通，根據中央、省、市各級關于進一步加強道路交通安全工作的指示精神，經研究，決定利用兩個月的時間，在全區范圍內集中開展報廢、拼裝及無牌無證等非法車輛專項整治行動，特制定本實施方案。

一、組織領導

為切實加強對集中整治行動的組織領導，區政府成立專項整治領導小組，甄仔文副區長任組長，經貿、安監、農機、公安、交警、公路、交通、工商、技監等部門分管負責人為成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在河東交警大隊，翟玉平同志兼任辦公室主任，辦公室具體負責整治行動的組織、協調、檢查、督導工作。

二、整治重點

這次集中整治的重點是：

1、非法制造、改裝、拼裝、銷售報廢車輛的個體經營戶及相關企業；

2、無牌、無證、挪用牌證車輛違法上路行駛的；

3、已達報廢年限車輛、拼裝車輛上路行駛運輸的；

4、農用車、拖拉機載客的；

5、接送中小學、幼兒園學生的車輛。

三、時間安排

（一）宣傳發動階段（10月26日-10月30日）

各街道辦事處和有關單位成立整治領導小組，制定專項整治方案，加大集中整頓活動的`宣傳力度，通過電視、報紙和張貼公告、標語，懸掛過街簾等多種宣傳形式將專項整治活動的有關要求和精神傳達到有關村居、企業和車主。爭取群眾對集中查處報廢、拼裝、無牌無證等非法車輛的理解和支持，努力營造社會各界和廣大人民群眾積極參與的強大聲勢和濃厚社會氛圍。

（二）自查自糾階段（11月1日-11月20日）

各街道辦事處組織人員深入轄區村居、企業、車主戶進行調查摸底，各職能部門對主管行業進行調查摸底，托清報廢拼裝及無牌無證車輛保有狀況和非法生產制造車輛網點情況，對整治范圍內車輛的狀況、生產網點、駕駛員基本情況進行登記造冊，并報區領導小組辦公室備案；對屬于整治重點的單位和個人下發整改通知書，責令限期改正。

（三）集中整治階段（11月21日-12月26日）

主要抓好以下三個方面的工作：

一是加強源頭管理。對不聽勸阻繼續非法生產、拼裝車輛的經營戶，依法吊銷有關執照，沒收非法生產和拼裝的車輛。

二是加強路面巡查，對上路行駛的無牌、報廢、拼裝車輛和違法載人的農用車、拖拉機，一經發現立即暫扣，對違法駕駛員依法從嚴處理；對查扣的報廢車輛集中停放，由交警、農機等部門按有關規定統一予以報廢。

三是加強學校和幼兒園自備及單位自備專用車的管理。交警大隊要加強與學校及有關單位的聯系，強化對各類專用車輛的管理，對接送學生的專車要按規定進行安全性能檢測，發現隱患，及時整改，對達到報廢年限的堅決報廢。

四、工作要求

（一）提高認識，加強領導。無牌、無證、報廢拼裝車輛上路行駛是嚴重的交通違法行為，給道路交通安全帶來了極大隱患。機動車輛經過報廢、拼裝后，車輛技術狀況差，安全系數低，駕駛違法車輛的人員大都沒有接受過正規的駕駛技術和交通法規的培訓、學習，駕駛技術不過關，安全意識、法律意識淡薄。尤其是違法載人的農用車、接送小學生和幼兒的車輛，一旦發生交通事故，人員傷亡多，社會影響極大。各級各部門要本著對國家和人民高度負責的態度，切實搞好治理工作。

（二）文明管理，熱情服務。要正確處理從嚴管理、從重處罰與文明執法、熱情服務的關系，規范執法，文明管理，積極征得廣大群眾的支持和理解，防止激發矛盾，保障整治活動的順利進行。

（三）嚴格措施，狠抓落實。各級各部門要認真按照整治方案的要求，抓好各項工作措施的落實，交警、農機、交通、公路等部門要加大路查力度，在重點路段設檢查點，對發現的報廢、拼裝、無牌無證車輛要立即查扣，依法從嚴處理，該報廢的堅決報廢。拼裝、報廢農機專項整治工作，由農機部門根據本方案精神制定拼裝、報廢農機專項整治方案，具體組織實施。在清理非法拼裝點和銷毀報廢車輛等集中行動時，公安部門要組織防暴預備隊，維護現場秩序，對暴力抗法等違法行為，依法從嚴追究相關人員責任，由各部門組成聯合執法組，各司其職，密切配合，確保集中整治效果。

專項整治行動實施方案（篇2）

一、工作目標

以防范安全事故、杜絕責任事故為基本要求，加強重點部位和關鍵環節的安全管理，全面排查礦系統內供電、取暖安全上存在的各類問題，整治并消除影響各類安全隱患，深入推進供電、取暖安全工作，確保系統職工生命和礦財產安全，確保礦安全生產各項工作的順利開展，確保礦安全生產形勢平穩，特制定以下工作方案。

二、整治范圍和重點

（一）系統各單位，重點是發電單位的油區或油庫。

（二）材料庫房，重點是易燃物品區域。

（三）各辦公及生活區域。

三、主要內容

（一）檢查是否健全消防管理制度，是否層層落實消防責任制度，是否配備專職或兼職消防管理人員，是否建立消防安全責任網絡。

（二）檢查供暖管路是否完好，系統各單位的供暖設施是否存在跑氣漏水現象。

（三）檢查各單位辦公場所、生產場所的安全出口標志是否齊全，防火警示標語是否齊全。

（四）檢查消防器材（包括消防滅火及報警裝置）的定期檢查檢驗情況，消防培訓、演練情況；檢查消防設施的設置情況，檢查滅火器的壓力是否充足，粉劑是否過期；檢查消防器材的'操作程序是否張貼在醒目位置，各級各類人員是否熟練掌握消防器材的使用方法。

（五）檢查生產區域防火防爆開展情況。檢查生產設備區域是否存在使用電爐等明火加熱取暖；易燃、易爆物品是否按規定嚴格管理，存放場所是否符合要求；電纜溝、電纜豎井內是否有雜物、積油及其它易燃物，是否采取了封堵和阻燃處理；多臺站變低壓電纜或低壓動力電纜與直流、控制及保護、通信等重要電（光）纜是否采用同溝敷設方式，是否采取有效隔離、封堵等防火措施。油庫及其它存油場所是否按規定滿足防火要求，有無現場安全制度和出入規定，附近有無出現電火花和靜電起火的可能。控制室、調度室、會議室等房間、場所的防火措施是否齊全，消防設施是否超周期，電氣設備是否會過負荷。材料倉庫、辦公室倉庫是否定期進行消防檢查，有無相關檢查記錄。

（六）檢查電網基建項目消防工作開展情況。重點檢查項目部、員工宿舍、食堂、廚房等，焊接、割切、木材加工、材料堆放等地的滅火器配備情況和用氣、用電安全情況，檢查施工單位消防責任制度建立和執行情況，檢查施工車輛滅火器和機械的滅火器配備情況，檢查防火應急措施及預案的制定情況。

（七）檢查各單位生產、生活場所及重點防火部位是否制定相關防火措施和預案。

四、工作步驟及任務

（一）活動部署階段

20__年10月31日，制定大雁煤礦冬季供電、取暖專項整治活動實施方案，下發各部門貫徹執行。

（二）各單位自查階段

20__年11月2日至12月3日。礦各部門開展冬季供電、取暖安全自查，形成自查報告和整改方案。

（三）礦抽查階段

礦組織由安監部、機運科參加的供電、取暖專項抽查活動，督促落實整改措施。具體時間另行通知。

（四）總結階段

20__年2月7日至2月28日。各部門總結本次冬季供電、取暖安全專項整治情況，進一步落實相關整改措施。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領導。各部門領導要充分認識供電、供暖工作的極端重要性，增強大局意識、憂患意識、責任意識，把人民群眾生命財產安全和員工安全放在首位，切實開展本次冬季供電、供暖消防安全專項整治工作。

（二）明確責任，強化監督。各部門要深刻領會國家有關供電、供暖安全的具體要求，切實落實責任，安排到人，落實到人、檢查、整改到位。

（三）貫徹邊檢查邊整改的原則。對本次冬季供電。供暖安全專項整治檢查出來的隱患，要制定整改計劃，定人定措施、定期限定費用,對發現的重大隱患，應填寫整改通知書，送有關部門、責任單位、班組限期處理，并盡快決定治理方案和應急措施。

（四）各單位自查及整改落實情況電子版，請于20__年12月6日前通報安監部許建進處。

專項整治行動實施方案（篇3）

針對我市夏縣校外無業青年毆打在校學生的事件，被媒體網絡廣泛傳播，造成了不良影響。按照王清憲市長：“校園暴力令人恐怖！而此現象并非個別案件，并非個別學校，某種程度上說具有一定的普遍性。教育、管理部門對此必須引起高度重視，在全市以夏縣的這一事件為鑒，開展一次普遍的校園暴力整治活動，建設文明、溫馨、和諧、向上的校園。”的批示要求，結合我縣實際情況，決定在全縣中小學開展校園暴力專項整治行動。特制訂如下實施方案：

一、指導思想

以公安部、中央綜治辦、教育部《關于全國中小學、幼兒園開展“護校安園”的行動方案》和山西省有關學校安全工作規定為依據，緊緊圍繞維護教育系統穩定大局，推動平安教育、平安校園建設，在全縣積極開展校園暴力排查整治行動，強化學校及周邊綜合治理，進一步加強中小學、幼兒園安全防范工作，嚴防發生重大涉校涉園安全案事件，維護校園持續安全穩定，保障廣大師生生命和財產安全，營造風清氣正的教育教學秩序和環境。

二、工作目標

落實《中小學幼兒園安全防范工作規范（試行）》要求，通過集中整治各級各類學校安全隱患，杜絕校園暴力案件發生，形成“校內安全管理、校外高危人員排查管控、校園安全督導檢查和責任追究”等長效機制，切實增強廣大師生的安全感，確保我縣校園安全穩定。

三、主要任務

（一）排查校園內部安全隱患。教育科技局負責對學校排查整治工作的督導和檢查。校長是學校安全工作的第一責任人，對校園內部安全負總責。學校要建立從校長、副校長到教師的層層負責的安全責任體系，加強校園內部安全隱患排查工作，對學校內部保衛力量、守衛防護裝備、安全防范設施和應急處置機制落實情況等進行自查。尤其是初中、高中、職中、民辦學校要加強安全法制教育，提高學生守法意識；加強家校聯系，及時掌握學生的思想動態和行為取向；對違紀的、思想壓力大的、行為偏激的和與校外不良青年聯系緊密的`學生進行摸底排查，采取一對一教育管理方式，及時化解生生、師生之間的矛盾和糾紛；加強放學時間段對校門口、宿舍樓內的管理，有效減少學生的聚集；嚴查嚴管校園的__、管制刀具、劇毒化學試劑，堵塞安全漏洞。

（二）整治學校周邊治安秩序。各校要協同公安部門打擊侵害師生人身、財產安全的各類違法犯罪行為和校園及周邊存在的流氓團伙、黑惡勢力。全面排查管控校園周邊以及與校園活動相關的各類重點危險人員，嚴防失控漏管造成現實危害；校園高峰勤務和“護學崗”是否落實，校園及周邊警務室或包校責任民警的履行職責是否認真。

（三）加強學校安全管理。學校要加強重點部位的安全管理，特別是寄宿制中小學的門衛值班、值班巡邏、外來人員出入登記查驗、宿舍管理、領導帶班、學校崗位安全職責等制度是否落實，臺賬是否完備，信息反饋是否及時。

四、實施步驟

此次校園暴力排查整治行動從文件下發之日起，開展為期一個月的整治行動。

（一）排查摸底階段（5月20日-30日）

各級各類學校要按照本方案，圍繞工作任務和責任分解，確定排查重點，逐個學校進行排查摸底，要結合《學生校園暴力情況調查問卷》，徹底摸清影響校園安全穩定的隱患和問題，廣泛接受家長和群眾反映的建議，要分類整理、登記造冊，建立臺帳，并且上報教育科技局政教股。

（二）集中整治階段（5月30日-6月15日）

對排查出的問題要逐一分析、分解任務、落實責任。學校負責校園內專項整治工作，做到有機構、有方案、有措施。教育科技局督導學校整治工作落實。校外涉校涉生暴力事件由綜治牽頭，教育部門和學校積極配合公安部門進行從快、從速、從嚴、從重打擊和整治。

（三）檢查驗收階段（6月16日-20日）

整治工作結束后，各學校要及時總結并向教育科技局上報整治情況。市綜治、公安、教育將聯合對校園暴力整治情況進行明查暗訪和抽查驗收。

五、工作要求

（一）高度重視，精心組織。縣教育科技局成立校園暴力整治專項行動領導小組，負責具體組織實施、督導檢查等工作。校園暴力整治行動領導小組辦公室設在教育科技局政教股，聯系電話：。各級各類學校也要成立相應的領導小組，制定具體方案，落實校園暴力專項整治，確保工作取得實效。

新絳縣教育科技局校園暴力專項整治領導組：

組長：

副組長：

成員：

（二）統籌協調，形成合力。各級各類學校要強化信息溝通，形成工作合力。凡不按照規定要求采取各項安全監管安保措施，因工作不重視、整改不到位導致發生涉校安全事件或校園安全工作長期排名落后的，要對主要責任人進行問責和追責，情節嚴重的要依法依紀追究相關責任人的責任。對因工作不力導致學校發生重大惡性案件和安全事故的單位，按照有關規定“一票否決”，并在全縣通報。

（三）要嚴格信息發布管控，防止產生負面效應。涉校涉園案事件發生后，學校、幼兒園要在第一時間向上一級主管部門報告情況。凡未經市級行政主管部門允許，任何單位和個人不得擅自對外發布或泄漏相關涉校涉園和未成年人相關案件信息。

專項整治行動實施方案（篇4）

縣政府打擊私挖濫采專項工作會議后，通過國土、公安等相關部門的聯合執法和縣、鄉（鎮）、村三級的共同努力，我縣打擊私挖濫采工作取得了明顯成效。但是，私挖濫采礦產資源和超層越界非法違法采礦行為并未從根本上徹底解決。特別是去年冬季以來，私挖濫采有所抬頭，少數地方出現了反彈，從而影響了全縣的礦產資源開發秩序的持續穩定，給安全生產帶來了極大威脅。為保障全縣礦業經濟的健康發展，特制訂陵川縣開展打擊非法違法采礦專項整治行動實施方案。

一、指導思想

以全面貫徹落實科學發展觀，落實國務院、省、市、縣政府有關整頓和規范礦產資源開發秩序的文件精神為目標，以《礦產資源法》等相關法律法規為依據，牢固樹立安全發展理念，政府組織、相關職能部門聯動，齊抓共管，嚴厲打擊非法違法采礦行為，鞏固礦業秩序治理整頓成果，確保全縣經濟社會和諧穩定可持續發展。

二、工作目標與任務

(一)全面排查無證非法開采礦產資源行為，徹底關閉無證非法開采礦產資源礦點（坑口、井），對違法礦主依法從嚴追究責任，非法采礦參與者得到依法處理。

(二)對已接收的關閉煤礦（含硫鐵礦）井口進行一次全面的排查，對關閉不合格的，要及時按照“八條標準”徹底關死填實。

(三)對轄區內所有礦山企業（包括煤礦、鐵礦、石灰石、鋁土礦等）是否存在超層越界違法行為進行全面排查，對排查出有超層越界行為和無證非法生產加工石灰石的礦山企業依法從嚴查處，并實施關閉。

三、組織領導

為切實加強對此次專項整治工作的組織領導，確保取得實效，縣政府決定成立嚴厲打擊非法違法采礦鐵腕整治專項行動領導組。

組長：

副組長：

領導組下設辦公室，辦公室設在縣國土資源局（），辦公室主任由__兼任。各鄉（鎮）也要成立相應機構，切實加強領導，各司其職，各負其責，協調配合，確保此次專項整治行動的順利進行。

四、時間安排

本次專項整治行動時間為：20__年3月1日至20__年5月15日。

五、方法步驟

第一階段：動員部署（20__年3月1日—20__年3月20日）

各鄉（鎮）要分別召開動員大會，成立相應機構，結合本地實際制定實施方案，明確目標責任。并于3月20日前報縣專項整治行動領導組辦公室。

第二階段：拉網式清查和回查（20__年3月21日-20__年4月10日）

進行全方位立體式的全面排查，不留死角。一是由鄉（鎮）人民政府牽頭，打擊私挖濫采聯合執法大隊及行政村配合，對本轄區私挖濫采礦點、關閉礦展開拉網式回查，切實做到鄉不漏村、村不漏礦，清查和回查結果由各鄉（鎮）主要領導簽字后報縣專項整治行動領導組辦公室。

二是對所有合法礦山企業進行全面排查，排查工作要做到認真過細，不留死角，不僅要查主井，而且要查副井、風井和安全出口，還要查相關區域內有無新的挖掘跡象。要把位于資源整合煤礦礦區范圍及周邊和以往發生過超層越界違法行為的煤礦列為重點檢查對象，并進行一次全面認真的排查實測，逐礦建立日常監督檢查臺帳。

第三階段：處理（20__年4月11日—20__年4月20日）

對排查出有新的超層越界行為的煤礦，要按照省政府有關要求,一律依法予以關閉。對回查發現的無證私開礦（點），要從嚴從快予以打擊。

1．對于規模小、零星私挖濫采礦點、礦硐要嚴格按照“八條標準”的規定要求，立即取締關閉。

2．對于規模較大、資源破壞量較多的非法礦井，要在確保安全的條件下，2日內進行實測評估工作，按照資源破壞量，依法給予經濟處罰和刑事追究，并嚴肅追究有關責任人員的責任，并按照“六條標準”及時取締關閉。對于弄虛作假、偽裝關閉、頂風作案繼續非法生產的，要從嚴處理、從重追究有關人員的責任。

3．國土資源部門在接到有關超層越界的`報告、群眾舉報和有關部門通報后，要在24小時內到達現場，進行井下核查，對存在超層越界行為的要立即立案查處，責令其停產；并在兩日內聘請有地質勘查資質的單位進行實測。查清違法事實后，應立即暫扣其采礦許可證，逐級上報省國土資源廳批準后，按照“八條標準”予以關閉，給予相應處罰，并公告吊銷其采礦許可證。

第四階段：檢查驗收（20__年4月21日—20__年5月15日）

縣政府將組成驗收組，逐鄉逐村逐礦進行檢查驗收，對關閉不合格、未達到關閉標準，要給予有關鄉鎮政府通報批評，責令重新按標準實施填埋、炸毀、關閉。

六、幾點要求

（一）全縣打擊非法違法采礦鐵腕整治專項行動由縣人民政府統一領導，各鄉（鎮）政府和縣有關單位領導要高度重視，精心組織，切實把嚴厲打擊非法違法采礦鐵腕整治專項行動工作擺在突出位置，作為當前重中之重的工作，按照全面清查和排查、加強巡查、加大查處和嚴格執法的總體要求，采取強有力的措施，把此次專項行動工作抓緊抓好。

（二）相關職能部門要按照職能分工，各司其職，積極協作，聯合執法。

1、國土資源部門要督促鄉（鎮）政府對關閉不達標準的私挖濫采礦點（坑口、井）和關閉煤礦重新按標準進行補課，直至達到“八條標準”為止；負責對新發現的私挖濫采礦點、關閉達標后又“死灰復燃”的關閉礦、以及越層越界開采的煤礦的查處工作，并及時向公安機關和監察部門移送追究有關責任人刑事責任和政紀處分的案件材料；并提前介入煤礦關閉工作，對關閉的全過程進行監督。

2、公安部門負責查堵并嚴厲打擊非法煤礦一切火工品供應渠道，并在接到國土資源部門的書面通知后，對非法采礦礦主先行給予拘留，構成破壞資源罪的，要在十日內立案偵查，追究責任人的刑事責任。

3、監察部門負責對排查不力、拖延不關或為私挖濫采（坑口）提供保護傘的單位和個人，進行責任追究；負責對不按有關規定認真檢查、敷衍塞責、甚至弄虛作假，造成非法開采現象仍然存在的責任人進行嚴肅處理。

4、安監、煤炭部門在檢查中要將煤礦超層越界行為和列入監管范圍之內的石灰石來料加工點作為主要安全隱患，一經發現有非法違法生產行為，立即函告電力、水電部門切斷電源，拆除供電線路和設施，要通報國土資源部門依法進行查處。

5、組織部門負責對村級主干和離任干部參與、包庇和未落實監管責任、不能及時發現上報私挖濫采等不作為行為進行組織處理。

6、工商管理部門對私挖濫采違法行為的生產經營活動進行嚴厲查處。

7、中小企業管理部門要全面檢查列入監管范圍內的鐵礦點和粘土制磚企業，一經發現有非法違法生產行為，立即通報相關部門依法進行查處。

8、電力、水電部門要在接到國土資源部門的書面通知后，對非法開采坑口（礦井）在當日內切斷電源，拆除供電線路和設施；并對私挖濫采供電的責任人給予行政處分。對越層越界的礦山企業要在規定的時間內采取停止供電措施。

9、礦產品管理中心負責稽查、沒收運輸的非法違法礦產品，切斷所有非法礦產品的銷售渠道。

（三）嚴格關閉標準，認真做好關閉煤礦的移交接受工作。要嚴格按照省安委辦《關于切實加強全省煤礦整頓關閉工作的通知》（晉安辦發〔20__〕3號）“八條標準”要求來進行礦井關閉，特別是井筒的處理，要嚴格按“平硐、斜井井筒炸毀不少于50米，立井必須填滿，混凝土澆灌井筒長度距地面不小于20米”，由縣政府組織煤炭、國土、公安、電力等部門對關閉礦井進行聯合驗收合格后，方可移交國土資源部門。

（四）落實責任，嚴格責任追究，嚴肅處理工作不力及發生事故的有關責任人。要實現由事后查處，向事前處理的轉變。依據《山西省人民政府關于嚴厲打擊非法違法煤礦有效遏制重特大事故的決定》（晉政發〔20__〕30號）文的規定，對打擊非法違法采礦不力的責任人要進行責任追究。

1、鄉(鎮)轄區內發現死灰復燃的關閉礦井及盜采礦產資源的非法礦點，且未采取有效制止措施的,對鄉(鎮)政府主要負責人以及負有責任的相關負責人,根據情節輕重給予降級、撤職或者開除的行政處分。

2、各相關部門或機構不按規定履行職責,未及時發現死灰復燃的關閉礦井及盜采礦產資源的非法礦點，或者發現后不及時采取有效措施并及時向同級人民政府和上級主管部門報告的,對直接責任人,根據情節輕重,給予降級、撤職或者開除的行政處分;對有關負責人,根據情節輕重,給予記大過、降級、撤職或者開除的行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。不屬于行政機關工作人員的,建議有關機關和部門給予相應處分。

3、死灰復燃的關閉礦井及盜采礦產資源的非法礦點，發生一次死亡3人以上事故的,給予鄉(鎮)政府主要負責人和分管負責人撤職或者開除的處分。構成犯罪的,依法追究刑事責任。

（五）認真貫徹實施縣法院、縣檢察院、縣委組織部、縣公安局、縣監察局、縣國土局聯合制定下發的《陵川縣打擊無證非法采礦六部門聯席會議制度》和《陵川縣打擊無證非法采礦行為六部門聯合執法制度》規定，對發現的私采濫挖行為要及時予以制止，及時實施關閉,并移交當地公安機關，依法追究其刑事責任。重點處理一批大案、要案，從重從嚴追究到位，對典型案例通過新聞媒體公開曝光、公開處理。

（六）嚴格落實責任制，做到重點區域重點防范。要按照層層簽訂的監管責任狀，嚴格按照逐村、逐礦、逐鄉鎮（所、站）包干，監管責任要落實到具體人，把監管責任制真正落到實處。要進一步強化監管意識，要橫到邊、縱到底、全覆蓋、不遺漏地進行巡查。對可能發生私挖濫采和超層越界采礦的重點礦山、重點鄉（鎮）、重點地區要加大巡查檢測力度,及時發現、及時制止非法采礦行為，確實做到重點區域和煤礦重點監管、嚴厲打擊。

（七）本次專項行動期間實行周報告制度，每周四下午5點之前，各鄉鎮要將整治工作進度與有關情況上報縣打擊非法采違法采礦鐵腕整治專項行動領導組辦公室。

專項整治行動實施方案（篇5）

饅頭、油條、煎餅等米面制品是我縣傳統的家常食品，其安全性關系到廣大人民群眾的飲食安全和身體健康。從近兩年我縣食品安全風險監測、日常監管情況看，我縣饅頭、油條、煎餅等米面制品還存在不少安全隱患，主要表現在：一是存在監管職責不清、標準缺失、有效監管缺乏、生產經營者持證率低等情況；二是加工經營主體多、小、散，生產經營條件普遍較差，安全隱患較大；三是不少從業人員誠信意識和衛生意識較差，濫用食品添加劑、使用非食用物質或劣質畜禽產品生產加工食品等現象時有發生。為進一步提高饅頭、油條、煎餅等米面制品質量水平，保障人民群眾飲食安全，促進食品產業的健康發展，決定在全縣范圍內開展饅頭、油條、煎餅等米面制品專項整治行動，特制定如下方案。

一、指導思想

以貫徹落實《國務院辦公廳關于嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監管的通知》（國辦發〔__〕20號）為契機，緊緊圍繞“社會管理創新、社會矛盾化解、高效廉明執法”三項要求，進一步明確監管職責，落實監管責任；強化整治措施，加大產業扶持；實行市場倒逼，發揮社會監督作用，著力解決目前饅頭、油條、煎餅等米面制品存在的突出問題，為建設“平安__”營造良好的食品消費環境。

二、整治目標

通過專項整治，實現四大整治目標：一是饅頭、油條、煎餅等米面制品生產加工企業持生產許可證率達100%；前店后場的經營單位持食品流通經營許可證率達100%；小餐飲店持餐飲服務許可證率達98%以上；經營攤點規范率達98%以上。二是從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產經營的單位和個人，米、面等原材料和食品添加劑采購索證索票率達85%以上；承諾不使用非食用物質和不濫用添加劑率達100%；過期食品和原料處理登記制度執行率達100%；添加劑專人、專冊、專柜“三專”管理制度執行到位率達98%以上。三是監管部門對從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產經營的單位或個人的建檔率、添加劑使用的'培訓率均達100%。四是全縣饅頭、油條、煎餅等米面制品食品添加劑抽檢合格率達98%以上；非法使用非食用物質率為0。

三、整治重點

（一）重點對象。從事饅頭、油條、煎餅等米面制品a生產經營的生產加工企業、小作坊、經營點、餐飲服務單位、街頭攤販，以及涉及為上述食品生產經營主體提供違法的食品原料、食品添加劑和非食用物質的單位和個人。

（二）重點內容。

1．規范饅頭、油條、煎餅等米面制品生產經營主體的資格。生產經營者須按規定取得生產企業許可證、流通經營許可證、餐飲服務許可證。街頭攤販按《__縣饅頭油條煎餅等米面制品攤點食品安全管理規范》（附件1）要求管理。對達不到生產經營基本條件，又拒不整改或整治不到位的，堅決予以取締；對達不到準入要求但質量信譽較好，允許其有條件存在的，必須落實食品安全責任制，簽訂食品質量安全承諾書，并報當地鄉（鎮）和監管部門存檔，食品質量安全承諾書要在其生產經營場所明顯位置進行公示。

2．建立和執行食品原料、添加劑基本管理制度，包括進貨驗收制度，索證索票制度，批發銷售記錄制度，添加劑專人、專冊、專柜“三專”管理制度，過期食品和原料處理登記制度，食品安全質量承諾制度，散裝饅頭、油條、煎餅配料公示制度以及生產經營登記備案制度等。