安全用電管理規定

第一章 總 則

第一條 為加強安全用電管理，保障電力設施安全運行，保證電網安全，根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國電力法》、《電力設施保護條例》、《電力監管條例》、《用電檢查管理辦法》等法律、法規、規章和國家電力行業技術標準，結合本地實際，制定本規定。

第二條 本規定適用于本市行政區域內的安全用電管理。本市行政區域內，電力供應企業(以下稱供電企業)和電力使用者(以下稱用戶)以及與電力供應使用有關的單位和個人，必須遵守本規定。

第三條 安全用電管理工作由各級人民政府負責，各級電力管理部門和安全監管部門是本級人民政府安全用電管理的工作部門。

第四條 任何單位和個人有權舉報、制止危害用電安全的行為。

第二章 安全用電管理職責

第五條 電力管理部門安全用電管理職責

(一)宣傳、普及電力法律法規和安全用電常識。

(二)監督國家有關電力供應與使用政策、方針的執行，堅持安全第一、預防為主，監督供電企業和用戶制定與完善安全用電管理的各項規章制度，落實安全責任制。

(三)對用戶進行用電安全檢查，加強電氣設備安全用電管理，督促用戶消除用電不安全因素，提高安全用電水平。

(四)依法查處危害電力安全違法行為和事故隱患，并作出行政處罰或限期整改。

第六條 供電企業安全用電管理職責

(一)執行國家及電力管理部門頒布的電力法律、法規、政策和電力技術規程、行業管理標準中有關安全用電工作的規定。

(二)接受電力管理部門對安全用電的監督和管理。協助電力管理部門制訂安全用電管理規章制度及宣傳、普及安全用電知識。

(三)依法開展安全用電檢查工作，限期整改事故隱患。

(四)建立健全安全用電工作的基礎資料、用戶檔案和保障安全用電的工作制度。

第七條 用戶安全用電管理職責

(一)執行國家及電力管理部門的電力法律、法規、政策和電力技術規程、行業管理標準以及有關安全用電工作的規定。

(二)接受和配合電力管理部門對安全用電的監督管理，接受和配合供電企業依法開展的用電檢查和對承裝、承修、承試電力設施的驗收。

(三)做好預防事故工作，制定并落實反事故措施。若發生事故必須保護事故現場，配合做好對事故的調查和處理工作。

(四)在用戶的受電裝置或送電裝置上從事電氣安裝、試驗、檢修、運行等作業的人員,必須取得國家規定的相關證件。

(五)用戶應加強對用電設備的安全管理，嚴格按有關安全用電的規定進行設計、安裝、試驗、檢修和運行管理，以保證用電的安全。

第三章 受電工程安全質量管理

第八條 本章中所稱受電工程是指用戶自行投資建設并與電力系統有直接電聯系的電力設施工程。

第九條 新裝、增容和改建的用戶必須向供電企業進行申請，按規定辦理手續，經審核同意后，方能組織施工，經中間檢查、竣工驗收合格后方能接入配電網。

第十條 接入供電企業電網的供電設計和安裝委托應報供電企業認可。受用戶委托進行受電工程設計和安裝的單位應具備規定的等級資質，設計單位應具備相應的電力工程設 計資質證書，安裝單位應具備《承裝(修)電力設施許可證》和《安全生產許可證》。受用戶委托的承裝(修、試)單位在辦理工程委托時應按規定提交有關資料給 供電企業核對。

第十一條 用戶辦理新裝申請時，涉及有新建建筑物的施工臨時用電，應提交項目批準文件、規劃部門頒發的《建設用地規劃許可證》、環保部門頒發的環境影響評價批復等證明;正式用電，應提交項目批準文件和規劃部門頒發的《建設工程竣工規劃驗收合格通知書》。

第十二條 對于住宅小區等配網規劃應與城市規劃相符，并報行政規劃部門審批。經批準后的線路走向和供電設施位置不能隨意更改。確需更改的，應報原批準機關審批，并進 行公示。嚴禁將臨時基建用電轉供給住宅用電戶使用。為防止爛尾樓轉供電現象的出現，應同時落實住宅小區的臨時基建供電方案和永久供電方案，對臨時基建用電 進行嚴格管理，供電企業可視情況根據國家有關規定予以停止轉供電。

第十三條 受電設備裝置應符合國家和行業的產品技術標準，適合電網和用戶用電發展的需要，選用技術先進、質量可靠、維護方便、經濟適用、節能的設備和產品，不得采用國家明令淘汰的設備產品。

為確保安全生產，受電工程的技術標準及設備選型應符合江門供電營業區的電網運行要求以及規劃、建設、消防和環保等部門要求。結合江門實際，受電工程的設計標準不宜低于省電力行業協會制定的典型設計標準。

用戶應健全受電設備管理制度，制定運行管理規定，包括現場操作規定，設備日常巡視檢查規定，設備運行維護檢修規定等。定期進行電氣設備的檢驗、維護和消缺，確保設備健康。

第十四條 在供電企業擁有產權或維護管理的電氣設施(設備)上進行作業的，按國家規程規定辦理工作票和操作票(工作票簽發人、工作負責人須經供電企業認定方為有效)，嚴禁無票作業。

第十五條 受電工程施工單位應有施工組織方案(含組織措施和安全措施)，施工過程中應按市政要求設置圍欄和警告標示，必須按照有關規定進行安全作業。

第十六條 供電企業用電檢查人員應隨時對受電工程作業現場進行抽查。當檢查發現有事故隱患的、無證上崗的或不按規程操作的，檢查人員應及時向電力管理部門報告，要求施工單位糾正。

凡隱蔽工程部分，必須提出中間查驗，且中間查驗合格后才能進行后續工程施工。否則，供電企業不予對竣工工程查驗。

用戶受電工程施工、試驗完工后，應向供電企業提出工程竣工報告，報告除條文規定的以外，還應包括：建設單位及施工單位的驗收證明、試驗單位的承試資 質、試驗人員的資格證書、試驗設備的年檢合格證書;現場作業人員的作業證書;承裝(修、試)單位與業主簽訂的工程保修合同;工程監理資料。如有不符合規定 的，改正后予以檢驗，直至合格。

查驗時，要根據規劃、建設、環保和消防等部門的要求進行綜合查驗。

第十七條 供電單位要統籌安排受電工程接入電網時間，以減少停電對廣大用戶的影響。裝表接電業務由供電企業的用電營業機構統一歸口辦理。

第四章 電力設施保護和安全運行

第十八條 各行政機關、企事業單位、社會團體和個人應增強社會公德和法制觀念，提高安全意識，共同維護本市電力設施，確保安全運行。

第十九條 電力設施產權單位應采取安全防護措施，防止在電力設施上發生人身觸電損害事故和遭受外力破壞。

第二十條 任何單位和個人應保證電力線廊道暢通，不得在架空電力線路保護區內規劃院基、建筑房屋、種植危及電力設施安全運行的樹木，不得堆放谷物、草料、垃圾、易燃物、易爆物，不得傾倒酸、堿、鹽及其它影響安全供電的物品，不得燒窯、燒荒。

架空電力線路保護區:導線邊線向外側水平延伸并垂直于地面所形成的兩平行面內的區域，在一般地區各級電壓導線的邊線延伸距離為：1-10千伏5米，35-110千伏10米，220千伏15米，500千伏20米。

第二十一條 單位和個人在工程施工中需開挖路面的，應事先知會供電企業，并采取安全措施，確保地下電纜管線不受損壞。

第二十二條 輸(配)電線路附近的建筑工地應嚴格做好安全監護工作，在靠近導線側安裝嚴密的防護設施，懸掛警示牌，防止觸碰導線、桿塔而發生事故。

大型車輛、吊車、吊機在線路下通過或在線路附近進行搬運作業時，應嚴格執行操作規程，做好安全預防措施，防止觸碰導線、桿塔而發生事故。

第二十三條 行駛在江河的船只應嚴格按航道行駛，避免觸碰過河架空輸電線，不得在有過江電纜的河面上拋錨，船只通過跨河電力線路時，應及早放下桅欄桿;機動車輛行駛或田間作業時，不得碰撞電桿和拉線。

第二十四條 有關管理機構或經營單位，應對本機構或本單位在電力高壓線經過的道路兩旁設置的各類廣告牌進行安全檢查，避免發生倒塌而損壞電力線路。不得以廣告牌等裝修物覆蓋低壓電力線路。

第二十五條 電力高壓線附近的蔬菜及植物的遮蓋物和薄膜類物件應綁扎牢固，防止脫落后被風卷至導線上引起事故。

第二十六條 廣播線路、電訊網絡線、電視天線等不得與電力線同桿架設或混線。為避免人身觸電、財產損壞等事故，已同桿架設者應拆除。通信線、廣播線和電力線進戶時要明顯分開。

第二十七條 為保障電力設施安全運行，嚴禁下列行為：

(一)在輸電線路附近放風箏和航空模型等;在輸電線路附近售賣、飄放氫氣球或飄掛彩帶等可能危及線路安全的物品。

(二)向電力線路設施射擊或拋擲物體。

(三)在距電力設施周圍水平距離500米以內的范圍內進行爆破作業。

(四)靠近電桿挖坑或取土，在電桿上栓牲畜。

(五)在電力線路上掛曬衣物。

(六)攀爬、跨越電力設施的保護圍墻或遮欄。擅自攀爬桿塔或在桿塔上架設電力線、通信線、廣播線或安裝廣播喇叭。

(七)利用桿塔、拉線作重牽引地錨。

(八)在桿塔內(不含桿塔與桿塔之間)或桿塔與拉線之間修筑道路。

第二十八條 嚴禁盜竊和破壞電力設施，危及電力安全運行和公共安全。p副標題e

第五章 安全用電

第二十九條 安全用電應遵守以下規定：

(一)嚴禁私接電網和私拉亂接用電設備。

(二)嚴禁私自改變低壓系統運行方式，禁止采用“一相一地”方式用電。

(三)嚴禁使用掛鉤線、破股線、地爬線和絕緣不合格的導線接電。嚴禁使用花線作固定電源線。

(四)嚴禁金屬外殼無接地裝置的用電設備投入運行，低壓用電設備應安裝漏電保護開關。

(五)嚴禁帶電修理設備，禁止單人帶電作業，必須進行帶電作業時，應在技術熟練的電氣人員監護下，嚴格按照操作規程落實安全措施后方可進行。

(六)嚴禁帶電移動電氣設備。危險場所的照明電壓不得超過36伏。在特別危險的金屬容器，如鍋爐、蒸發加熱器和管道等(內)工作時，照明電壓不得超過12伏。易燃易爆物品的生產車間、倉庫的用電應符合防爆要求。

(七)嚴禁約時停送電，停送電必須嚴格執行有關制度，不得擅自調整配電變壓器抽頭和操作、拆除、變更、遷移供電企業高低壓設備。

(八)家庭用電嚴禁拉臨時線和使用帶插座的燈頭。

第三十條 臨時用電設備的安裝應符合安全技術規程規定，并加裝漏電保護裝置。所有臨時用電線路必須符合用電要求，要有安全措施，并有專人負責，用電完畢須斷電拆除。

第三十一條 發現電力線斷落時，不要靠近;如距離導線的落地點8M以內時，應及時將雙腳并立，按導線落地點反方向跳離，并看守現場或立即找電工處理。

第三十二條 發現有人觸電，不要赤手拉觸電人，應盡快拉斷開關或用絕緣或干燥材料斷開電源，就地及時對觸電者進行正確的人工呼吸法搶救，及時報打“120”搶救。

第三十三條 為防止電氣火災事故，應遵守下列規定：

(一)嚴禁在變配電場所內或配電柜、開關箱、計量箱等用電設備周圍堆放易燃易爆等雜物。嚴禁用可燃物覆蓋、遮蓋電力線路。

(二)不得用銅線、鉛線、鐵線代替保險絲，保險絲要與電氣設備的容量相匹配，不得隨意換大或調細。

(三)用電負荷不得超過導線的允許載流量，發現導線有過熱的情況，必須立即停止用電，并報告電工檢查處理。

(四)各種過流保護器、剩余電流動作保護裝置(漏電保護器)，必須按國家和行業的有關規程的要求裝配，保持其動作可靠。

(五)使用電熱器具，應與易燃易爆物體保持安全距離，無自動控制的電熱器具，人離去時應斷開電源。

(六)發生電氣火災時，要先斷開電源再行滅火，嚴禁用水熄滅電氣火災。

(七)各種營業場所、廠房車間以及住宅的電氣設計和安裝必須委托有相應設計、承裝資質單位進行。

第六章 安全用電檢查

第三十四條 電力管理部門應對轄區內用戶進行定期或不定期用電安全檢查，及時提出整改意見，用戶應及時糾正。

第三十五條 供電企業對管轄的用戶的用電設備,應進行定期或不定期用電安全檢查，及時提出整改意見，用戶應予以積極配合。用戶接到供電企業下達的整改通知書，應及時按整改要求進行糾正。

用戶對其自行維護管理的電氣設備的安全負責，供電企業用電檢查人員不承擔因被檢查設備不安全引起的任何直接損壞或損害的賠償責任。

現場檢查確認有危害供用電安全或擾亂供用電秩序行為的，供電企業用電檢查人員應按國家《用電檢查管理辦法》的規定在現場予以制止。拒絕接受供電企業按規定處理的，可按國家規定的程序停止供電，并請求電力管理部門依法處理，或向司法機關起訴，依法追究其法律責任。

第三十六條 用戶必須按有關規定定期進行電氣設備和保護裝置的檢查、檢修和試驗,其試驗標準應符合《電力設備預防性試驗規程》(DL/T596-1996)和《繼電保護和安全自動裝置技術規程》(GB14285-93)規定。如有新的國家標準，則按新標準執行。

第七章 法律責任

第三十七條 供、用電雙方按產權歸屬各自負責其電力設施的維護、日常管理和安全工作，確保安全運行，并承擔由此而引起的法律責任。

第三十八條 由于私拉亂接或其他違章用電造成本人或他人的人身、財產損害事故，依法由肇事者承擔責任。

第三十九條 任何公民、法人或其他組織違反本規定，危及電力設施安全和用電安全的，由有關部門按照有關規定進行處理或處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

安全用電常識

1.不要超負荷用電，破舊電源線應及時更換，空調、烤箱、電熱水器等大功率用電設備應使用專用線路。

2.嚴禁用銅絲、鐵絲、鋁絲代替保險絲，要選用與電線負荷相適應的保險絲，不可隨意加粗。

3.必須安裝防止漏電的剩余電流動作保護器(俗稱漏電保護器)。保護器動作后，必須查明原因，排除故障后再合上。禁止拆除或繞越漏電保護器。

4.不能用濕手拔、插電源插頭，更不要用濕布擦帶電的燈頭、開關、插座等。

5.不能使用“一線一地”的方法安裝電燈。

6.家用電器與電源連接，須采用可斷開的開關或插頭，不可將導線直接插入插座孔。

7.不要拉著導線拔插頭甚至移動家用電器，移動電器時一定要斷開電源。

8.要正確接地線。不要把地線接在自來水管、煤氣管上，也不要接在電話線、廣播線、有線電視線上。

9.發熱電器的周圍不能放置易燃、易爆物品(如煤氣、汽油、香蕉水等)。電器用完后應切斷電源，拔下插頭。

10.嚴禁私設防盜、狩獵、捕鼠的電網和用電捕魚。

11.鋪設電線和接裝用電設備，安裝、修理電器，要找具有相應資質的單位和人員，不要自行盲目安裝或請無資質的單位和人員來操作。

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