反詐騙安全宣傳活動方案篇1

一、工作目標

堅持“全民參與、社會共防”，以大幅有效壓降本區電信網絡詐騙既遂案件發案數為目標，通過擴大、疊加宣傳受眾人群，營造“鋪天蓋地、家喻戶曉”的防范宣傳聲勢，強化“入耳、入腦、入心”的防范宣傳效果，全力實現防范宣傳覆蓋面、實效性的“雙提升”和發案數、損失金額的“雙下降”，持續廣泛宣傳報道，用實際成效增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

二、組織領導

此次專項行動在局領導小組領導下，由局長任組長，各分管副局長任副組長，辦公室、物業科、法規科、市場科、監管科、城市更新科、保障科、住宅中心、修繕中心、交易中心、信息中心、維修資金、保障中心、檔案中心等部門負責人任組員。由辦公室牽頭具體負責專項行動的組織推進、協調督導、情況匯總等工作。各單位也要成立相應工作專班，明確分管領導和聯絡員，確保宣傳工作扎實有力有序推進。

三、工作重點

全面強化防范宣傳，遏制案件上升態勢。針對目前我區“網購”“辦理貸款”“刷單”“冒充客服”“冒充熟人”等電信網絡詐騙作案手法高發的特點(見附件1)，加強對高發、多發類電信網絡詐騙類案件的防范宣傳。針對本區電信網絡詐騙發案率比較高的住宅小區以及易被侵害的重點人群，加強防范宣傳，提升重點人群的防騙能力，遏制電信網絡網絡詐騙的宣傳覆蓋面。區掃黑辦、公安分局提供部分宣傳易拉寶、海報、臺卡、宣傳短片以及防范電信網絡詐騙“新十個凡是”宣傳用語(見附件2)等宣傳制品，由各部門根據職責分工督促各物業服務企業、房地產開發企業、房產中介、拆房工地、修繕工地等按要求張貼、放置或播放。

四、工作措施和職責分工

(一)全覆蓋推進“入戶走訪宣傳”：督促各物業服務企業配合各街鎮綜治部門、人口辦、轄區公安派出所按照100%全覆蓋入戶宣傳的要求，將最新的防范宣傳要點告知居民群眾，把最新的`防范提醒材料送到群眾手上。(責任單位：物業科)。

(二)利用機關、企事業、住宅小區、開發樓盤等的所有電子顯示屏開展宣傳：播放電信網絡詐騙防范宣傳短片、“新十個凡是”以及防范提醒標語等。(責任單位：局屬各單位)。

(三)利用對外辦事窗口開展宣傳。各相關單位要在所有對外服務辦事窗口醒目位置放置“易拉寶”、張貼海報。(責任單位：局屬各單位)。

(四)利用媒體開展宣傳：充分利用現有宣傳資源，將防范提醒、宣傳短片通過各類微信群、微信公眾號推送，實現宣傳全覆蓋。(責任單位：辦公室)。

五、實施步驟

(一)動員部署階段(即日起至20__年2月初)。各單位要根據各自職責分工，結合實際，在20__年2月底前完成制定工作方案報局辦公室，并召開防范電信網絡詐騙專項行動推進部署會，為全面推進做好前期相關準備工作。

(二)全面實施階段(20__年2月初至11月底)。防范電信網絡詐騙工作作為貫穿全年的重點工作之一，各單位要根據各自職責分工，逐條逐點對照實行、抓推進、抓落實，建立常態推進、督導機制，形成全社會人人知曉掌握防范要點的宣傳效應，切實壓降此類案件的高發態勢。

(三)總結評估(20__年12月)對防范電信網絡詐騙成效進行全面總結評估，固化經驗做法，完善長效機制。

六、工作要求

(一)提高思想認識，加強組織領導。要深刻認識電信網絡詐騙防范的重要性和必要性，切實增強工作的責任感和緊迫感，切實把重點整治從事電信網絡領導，層層抓好工作落實，明確工作職責和任務，明確治理方案和措施，真正出實招、見實效。

(二)強化責任落實，加強協作配合。各單位要樹立全局“一盤棋”思想，密切配合、通力合作、無縫對接，形成合力。要嚴格按照方案要求，結合單位實際，以領導干部逐級負責制為抓手，細化各項工作措施并落實到專人負責，確保專項行動順利推進。

(三)廣泛開展宣傳、建立長效機制。各單位要根據職責分工，對標入座，在各自區域、條線開展全覆蓋宣傳，確保宣傳工作落到實處，在不斷提高宣傳工作的覆蓋面和影響力的同時，要注重宣傳的實效性和針對性，要達到居民群眾不僅“入耳”，更要“入腦”“入心”的宣傳目的，切實壓降案件高發態勢。

(四)加強督導檢查，強化情況報送。各單位每月就開展的防范宣傳、臺賬情況進行自查自糾，各單位要明確專人負責相關工作情況報送，以便局辦公室動態掌握推進情況和存在問題，落實有效措施整改。各單位于2月10日前通過RTX將工作方案報送局辦公室，每月25日前通過RTX將當月防范工作開展情況報局辦公室。

反詐騙安全宣傳活動方案篇2

為深入貫徹落實《中國人民銀行石家莊中心支行支付結算處關于組織開展“打擊治理電信網絡詐騙集中宣傳月”通知》(銀石支付〔20__〕29號)關于開展打擊治理電信網絡詐騙宣傳工作的要求，結合我行實際，制定本實施方案。

一、工作目標

堅持以鄉鎮、農村等基層地區為重點，以農村居民、個體工商戶、在校學生、進城務工人員、老年人等群體為主要宣傳對象，加強對政策措施的解讀。通過形式多樣的宣傳方式，借助貼近生活的'宣傳產品，提高受眾覆蓋面，普及依法合規開立和使用銀行卡、賬戶知識，提高社會公眾防范電信網絡新型違法犯罪的意識，有效遏制電信網絡新型違法犯罪案件高發勢頭。

二、組織領導

為加強對宣傳工作的組織領導，總行及各支行成立專項宣傳工作領導小組，由各級主管行領導任組長。

各支行要結合本地區、本單位實際，制定本地區、本單位的宣傳工作方案，落實工作責任，確保宣傳工作取得實效。

三、工作任務

為集中做好宣傳工作，我行將20__年5—6月定為集中宣傳期。鑒于疫情防控形勢，各支行要充分利用電視臺、廣播電臺、報紙等傳統媒體和微信公眾號、網站等新媒體廣泛宣傳，在確保疫情防控要求的前提下，適當開展戶外集中宣傳，多渠道向社會公眾宣傳防范電信網絡新型違法犯罪知識。

反詐騙安全宣傳活動方案篇3

近年來，一些犯罪分子頻繁利用手機、電話和互聯網實施電信詐騙的犯罪，嚴重危害社會治安，且犯罪分子手段花樣多、翻新速度快、新的騙術層出不窮，給師生及家長的財產安全帶來極大的危害。為切實做好安全防范教育，提高師生及家長識騙防騙的意識和能力，預防和減少各類電信與網絡詐騙案件的發生。結合我校實際，制定本方案。

一、工作目標

以最大限度擴大宣傳面、最大限度提高師生及家長自防意識、最大限度壓縮犯罪空間的“三個最大限度”為總體目標，通過采取各種有效的宣傳方式，把違法犯罪分子采用的各種詐騙違法犯罪手段進行曝光，讓廣大師生員工知悉，切實提高安全防范意識，增強辨別和抵御詐騙的能力，有效防止各類電信與網絡詐騙的犯罪行為發生，確保校園平安和諧穩定。

二、組織領導

學校成立防范電信與網絡詐騙違法犯罪工作領導小組，負責學校防范詐騙工作的領導、組織和協調工作。

組長：略

副組長：略

組員：學校全體中層干部、各年級主任

下設安全辦公室

安全辦公室主任：略

副主任：略

三、工作職責

(一)德育處：負責制定防范電信與網絡詐騙宣傳教育方案，督促、領導各班開展防范電信與網絡詐騙宣傳教育活動。

加大學生管理教育力度，不斷普及防詐騙知識。指導各班開展主題鮮明、形式多樣、聲勢浩大的宣傳活動，深刻揭露不法分子實施電信和網絡犯罪的手法，不斷增強各教學院的宣傳教育水平，提高師生及家長騙防騙能力。根據上級公安機關和保衛處提供的相關素材，采取報道典型案例、揭示電信與網絡詐騙的.犯罪手段等多種形式，對防范電信與網絡詐騙的犯罪活動進行廣泛宣傳報道，營造全校師生及家長共同參與防范電信和網絡詐騙的良好氛圍。

(二)安全辦：收集整理各類電信與網絡詐騙案例，認真研究電信與網絡詐騙的犯罪活動的特點和規律，加強與地方公安、電信、金融等部門的協作配合，共同研究防范對策。

充分發揮防范和打擊主力軍作用，建立健全打擊電信與網絡詐騙的犯罪快速反應和協作機制，積極配合公安機關偵破案件，提高打擊效率。

四、防范重點

(一)電信詐騙。

境外詐騙團伙通過網絡改號電話撥打被害人電話，冒充公檢法機關工作人員，以受害人“電話欠費、信息泄露、法院傳票、信用卡年費扣除、惡意透支、涉及洗錢”等為由，要求被害人查看假冒“中華人民共和國最高人民檢察院”網站中的通緝令，對受害人進行誘惑、恐嚇，誘騙受害人將錢款轉至犯罪嫌疑人指定的賬號內，后通過網絡銀行在境外將贓款層層分解并在ATM機上提現。

(二)網絡詐騙。

QQ和釘釘詐騙的犯罪團伙通過搜索家長QQ群或釘釘群，以“學生繳費”等為誘餌發送木馬病毒，盜取老師使用的QQ或釘釘號碼，再冒充，向家長發送轉賬匯款指令。

五、工作要求

(一)加強組織領導，落實工作責任。

各班要充分認識當前電信與網絡詐騙的犯罪的危害性和嚴重性，進一步增強開展宣傳防范工作的危機感和緊迫感，切實把宣傳防范工作作為保平安、保穩定、保和諧的一項重要舉措來抓。黨政主要負責人為第一責任人，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求，進一步明確工作職責，狠抓工作落實，切實把各項防范任務落到實處。

(二)加強宣傳教育，提升防范能力。

各班主任要積極做好宣傳工作。德育處充分利用板報、宣傳欄、校園網、條幅標語、LED屏、釘釘群、QQ群等多種媒體，進行廣泛宣傳。通過多層次、全方位的宣傳，使電信與網絡詐騙的犯罪人人知曉，切實提高廣大師生及家長的識騙防騙能力，努力減少此類案件發生。

反詐騙安全宣傳活動方案篇4

為有效預防和遏制電信(網絡)詐騙案件的發生，提高全鎮群眾自覺防范電信(網絡)詐騙意識，避免或減少重大財產損失，決定即日起在全鎮范圍內開展以“強化自我防范意識、提高識騙防騙能力”為主題的防范電信(網絡)詐騙宣傳活動。為確保宣傳活動取得實效，特制定本工作活動方案。

一、工作方向

緊緊圍繞建設“平安__”目標，按照“防范為主，以打促防”的工作原則，充分發揮全鎮各村、有關單位的職能優勢，因情施策，開展多層次、多樣式、多角度的電信(網絡)詐騙防范宣傳工作，使人民群眾“提高防范意識，捂緊錢袋子”，大幅降低電信(網絡)詐騙案件的發生，保護公民財產安全。

二、組織領導

成立由黨委副書記、鎮長__為組長，黨群副書記(政法)x，黨委委員、副鎮長x，黨委委員(宣傳)、副鎮長x，黨委委員、派出所所長x為副組長，其它相關分管領導為成員的__鎮防范電信(網絡)詐騙宣傳工作領導小組，領導小組下設辦公室(設在鎮綜治辦)，__兼任辦公室主任，具體負責抓好方案制定、工作指導、督導檢查，確保防范宣傳工作落地見效。

三、活動時間

(一)籌劃準備階段(--年1月1日至2月10日)。鎮綜治辦按照職責與任務分工，結合本單位實際，制定宣傳方案。各村積極落實措施，按計劃開展防范電信(網絡)詐騙宣傳。

(二)集中宣傳階段(--年2月10日至11月30日)。各村、相關職能辦公室、有關單位根據方案和預案，持續開展防范電信(網絡)詐騙宣傳，并每月將宣傳活動開展情況(包括文字、圖片、數據等)報綜治辦。

(三)評估考核階段(--年12月1日至12月31日)。為檢驗宣傳成效，辦公室將對各村的`宣傳工作落實情況進行評估，評估結果直接納入年終平安綜治績效考核。

四、職責與任務

(一)加強全方面宣傳。

落實媒體宣傳。鎮黨政辦牽頭落實媒體平臺的防范宣傳工作，要充分運用微信公眾號等載體及時轉發縣公安局發布的“防詐”、“反詐”相關案件、警示文章，拓展群眾獲取“防詐”、“反詐”相關信息的渠道，擴大知曉面。

鎮便民服務中心宣傳。鎮便民服務中心要充分利用大屏宣傳，每月做好在門口大屏上播放“防詐”、“反詐”相關短信及圖片宣傳，并留存記錄。

加強短信平臺宣傳。鎮經濟發展辦要利用農民信箱平臺，每月發送防范電信(網絡)詐騙相關宣傳短信不少于2次，開展短信提醒防范宣傳。通過不斷提醒，使群眾繃緊防詐之弦，提高防詐意識。

加強村居居民宣傳。鎮綜治辦要發動鄉賢、網格員、志愿者等社會力量，深入農村、社區，通過張貼海報、掛橫幅、刊發板報、發放宣傳單等多種方式，加強轄區農村、城市居民小區的防范(通訊)網絡詐騙宣傳，做到鄉鎮不漏村、村不漏戶，進一步增強人民群眾的防范意識。

加強特定人群宣傳。鎮其它相關職能辦公室要采用多種手段，加大對全鎮黨政干部、中小企業從業人員、全鎮“網購”群體等特定人群的“防詐”、“反詐”宣傳，提高我鎮廣大干部群眾防范意識和識別詐騙手段的能力，預防相關案件的發生。

黨政辦要組織落實對全鎮黨政干部的防范宣傳，通過短信平臺、“__視野”公眾號等形式向鎮黨政干部推送短信提醒和專業知識教育，提高“防詐”、“反詐”的意識。

派出所要開展電信(網絡)詐騙的防范打擊宣傳活動，利用真實電信詐騙案例為群眾講解電信詐騙慣用方法，開展電信(網絡)詐騙排查，對電信(網絡)詐騙行為進行嚴厲打擊。

鎮經濟發展辦要組織對全鎮企業負責人、從業人員及職工開展“防詐”、“反詐”宣傳。

市場監管所要組織對工商注冊商戶開展“防詐”、“反詐”宣傳。

學校要充分利用“校訊通”向學生家長發送短信提醒，同時，還要采取校園廣播、宣傳板報、溫馨提示等形式，將“防詐”、“反詐”內容傳達到每一位學生、家長。

銀行要落實針對儲戶開展“防詐”、“反詐”宣傳，在向儲戶發送提醒短信的同時，還應在營業大廳、ATM取款區域的`醒目位置設立提示、警示標識標語或采用語音提示，爭取在銀行匯款、轉賬環節阻止詐騙案件的發生。

五、工作要求

(一)高度重視，強化保障。防范電信(網絡)詐騙宣傳工作是貫徹黨的--、“知行合一”的具體體現，是切實為老百姓謀幸福的民生工程，各村、鎮屬各辦(中心)、有關單位要根據職責，認真制定工作措施，明確專人負責，確保宣傳工作落實到位。

(二)周密部署，有序推進。各村、鎮屬各辦(中心)、有關單位要細化工作措施，安排宣傳時間表，按階段推進宣傳工作，在2月14日前推出第一期宣傳內容。宣傳活動期間，每月5日前向綜治辦報送上個月宣傳活動開展情況(要有文字、圖片、數據)。

(三)嚴格督查，落實責任。建立定期督查制度，鎮里將對宣傳工作組織情況、推進情況、上報數據真實情況等開展督查;防范宣傳工作啟動后，對新發生的電信(網絡)詐騙案件，實行逐案倒查。各村開展情況納入績效考核。

反詐騙安全宣傳活動方案篇5

為深入貫徹落實全省、全市打擊整治養老詐騙專項行動部署會議精神，響應全區打擊整治養老詐騙專項行動，有效化解、防范、遏制養老服務領域詐騙及非法集資問題，督促養老機構控制融資風險，及早發現養老詐騙及非法集資活動相關線索，妥善化解風險，增強老年人防詐騙和自我保護能力，特制定本方案。

一、工作目標

加強養老服務領域詐騙和非法集資活動監測預警，緊盯發生在老年人身邊、侵害老年人利益的人和事，從根源防范和化解風險。加大宣傳教育，完善管理機制，推動重點工作落實，提升養老服務質量和水平，增強老年人的獲得感、幸福感和安全感。

二、排查整治重點

（一）養老服務企業涉嫌詐騙老年人資金問題。排查整治從事養老服務的企業利用提供居家上門服務和社區服務的便利，向老年人宣傳涉及“消費返利”“健康管理”等消費金融渠道，明示或暗示保本、無風險等虛假廣告信息，以騙取老年人資金，使老年人利益受損的問題；養老服務企業以健康講座、專家義診、免費體檢或不合理低價旅游等欺騙、誘導方式，向老年人進行虛假商業宣傳，騙取老年人信任，非法吸收資金的問題；鄉鎮（辦）民政部門對以不同形式提供服務的企業監管不到位、出現養老行業漏洞的問題。

（二）養老服務機構涉嫌非法集資和預收費管理問題。排查整治養老服務機構以“養老服務”、投資“養老項目”、銷售或長期出租“養老公寓”、銷售“老年產品”、“以房養老”等名義，承諾高額利息或回報為誘餌，向入住老年人或社會公眾吸引投資問題；養老服務機構通過向未入住人員銷售“會員卡”“貴賓卡”“預付卡”，收取相關費用問題；養老服務機構向已入住老年人提前收取養老費問題；鄉鎮（辦）民政部門對養老詐騙和非法集資風險提示不夠、發現問題線索報告處置不力的問題。

（三）養老服務機構涉嫌違規銷售保健品問題。排查整治養老服務機構向老年人推銷故意夸大功效的“保健”產品現象；養老服務機構為牟取暴利將普通消費品“功能化”包裝后高價售賣現象；鄉鎮（辦）民政部門對養老服務機構違規銷售保健品排查、處理不到位的問題。

三、工作措施

（一）加強組織領導。各鄉鎮（辦）民政部門要提高政治意識，周密部署、嚴密組織養老服務領域腐敗和作風問題整治，積極推進養老服務領域非法集資防范化解工作。要組織深入排查，摸清底數，針對問題抓好整改，建立排查整治清單。要督促指導轄區內養老機構、養老服務企業自覺抵制非法集資行為，及時上報涉嫌詐騙和非法集資活動的相關信息及線索。各鄉鎮（辦）要把打擊養老服務領域詐騙活動作為一項常態性、長效性的工作執行，要明確專人負責工作，確保工作落實到位。

（二）加強綜合監管。各鄉鎮（辦）民政部門要加強養老服務機構特別是社會辦養老機構的從業人員職業道德教育，督促養老服務機構加強食品、藥品、消防等安全管理；采取有效措施加強對預收費、會員費、產品推銷的監管，發現非法集資線索及時報告相關行業監管部門，有效規避電信詐騙、金融詐騙等風險，切實維護老年人合法權益。建立監測預警報告機制，根據不同性質、情節、危害程度的風險區別對待、分類處置。對情節較輕的，要報告鄉鎮（辦）政府；對情節較重的，要報告區級黨委和政府，及時化解矛盾和風險。強化責任追究，對因履行職責不到位的導致發生嚴重問題和重大隱患整改不及時的，依法依規嚴肅追究相關責任。

（三）加大宣傳力度。各鄉鎮（辦）民政部門要利用各種媒體加大宣傳力度，在街道、社區和養老服務機構張貼防詐騙宣傳海報、發放防詐騙宣傳折頁、懸掛橫幅，組織老年人觀看民政廳制作的防詐騙宣傳短片；圍繞尊老孝老愛老、防范養老詐騙及非法集資等主題，制作播放短視頻、微動漫、公益廣告，營造良好的社會氛圍。積極發揮群眾力量，動員群眾參與到活動中來，舉報相關線索。積極宣傳依法依規維護合法權益的方式和渠道，引導幫助老年人通過法律理性維護合法權益。

（四）做好信息報送。各鄉鎮（辦）民政部門要及時將排查出的風險線索上報區民政局，重大突出情況立即報送。認真總結排查整治成效、風險形勢，期間各鄉鎮（辦）可隨時報送階段性成果、突出風險苗頭、典型案例、工作亮點等。

反詐騙安全宣傳活動方案篇6

為貫徹落實全區打擊整治養老詐騙專項行動部署會議精神，切實維護老年人合法權益，促進社會和諧穩定，根據全區打擊整治養老詐騙專項行動實施方案要求，結合我區養老服務工作實際，決定在全區開展為期半年的.打擊整治養老服務詐騙專項行動，特制定如下方案。

一、目標要求

牢固樹立以人民為中心的發展思想，按照國家和省市部署要求，聚焦養老領域詐騙問題，以各類養老服務機構（場所）為重點，深入排查摸底，科學分類處置，查處一批未經登記擅自以養老服務名義開展活動的場所，整治一批涉嫌非法集資、存在詐騙問題隱患的養老機構和場所，配合公安機關等部門依法打擊一批嚴重侵害老年人合法權益的詐騙違法犯罪，全面壓降存量風險，全力遏制新增風險，積極有效管控變量，加快推動養老詐騙防范化解長效機制的建立，促進我區養老事業健康發展。

二、行動安排

本次專項行動從20__年4月開始，到20__年10月底結束，分為宣傳發動、打擊整治、總結提升三個階段，其中宣傳發動和打擊整治行動貫穿專項行動始終，做到邊宣傳發動、邊打擊整治。具體安排如下：

（一）宣傳發動階段（20__年4月—5月中旬）。成立打擊整治養老服務詐騙專項行動工作組（附件1），制定打擊整治養老服務詐騙專項行動工作方案，廣泛宣傳發動，及時啟動專項行動。

（二）打擊整治階段（20__年5月—9月）。開展全面徹底排查，建立風險隱患清單，對照問題清單進行綜合研判，形成打擊整治名單。攻堅一批群眾反映強烈的養老服務領域詐騙問題，對詐騙問題隱患開展整治規范，徹底鏟除養老服務詐騙違法犯罪土壤。

（三）總結提升階段（20__年10月）。對專項行動進行分析，總結經驗做法，查找分析不足，研究提出整治和防范措施，推動長效工作機制的建立。

三、主要任務

加強宣傳教育，按照職責主動開展排摸，對相關問題隱患建立臺賬，逐一研究確定涉詐問題風險登記，建立風險管控名單，強化分級分類處置。

（一）開展宣傳教育

各鎮（街道）要充分運用傳統媒體、網絡平臺和新媒體，在全區養老服務機構開展打擊整治養老服務詐騙集中宣傳教育活動。一是要在明顯位置以及公共場所張貼、播放宣傳標語和舉報渠道，菅造“不敢騙、不能騙、騙不了”的濃厚氛圍。5月18日前，要完成養老服務機構防范化解養老服務詐騙標語和舉報渠道上墻。二是開展涉老識騙防騙知識普及宣傳活動，通過向養老服務機構內住養老年人及其親屬發放宣傳冊、開辦“防欺詐老年課堂”等多種形式，引導老年人樹立正確理財觀念，幫助老年人提高法治意識和提升風險識別能力。

區民政局設置24小時舉報電話，電話號碼：。

（二）全面摸底排查

1、確定排查對象。本次專項行動摸排對象為已經登記的養老服務機構（包括養老機構、鎮街居家養老服務中心、村（社區）居家養老服務照料中心和養老服務組織等）、未登記但從事養老服務活動的場所和已登記未備案的養老服務場所。各鎮（街道）要以日常掌握信息為基礎，全面摸排未在市場監管、民政部門登記，擅自以企業、社會服務機構名義開展養老服務活動的場所，形成整治名單。

已備案的養老服務機構，由區民政局負責排查；未備案的養老服務機構，以及未經登記但開展養老服務活動的場所，由服務場所所在地的鎮（街道）負責排查。各鎮（街道）可根據《養老服務機構詐騙風險隱患排查情況統計表》（附件2）、《未經登記但開展養老服務活動場所風險隱患排查情況統計表》（附件3）開展排查。

2、明確排查重點。各鎮（街道）要排查養老服務機構（場所）運菅主體、菅銷方式、收費方式、關聯公司等情況，以及投資人、法定代表人、主要負責人是否因經濟犯罪被提起訴訟，或者被納入過養老服務、企業和社會組織黑名單等情形。在此基礎上，重點對虛假或擴大宣傳、收取大額預付費（一次性收取老年人月應繳費用的6倍以上）、欺騙（誘導）老年人購買養老服務或養老產品、承諾投資回報“炒床位”等情況進行排查。

各鎮（街道）要對前期排查工作進行“回頭看”復查，確?！皯楸M查”。重點是“四看”:

（1）看已排查的養老服務機構信息是否全面準確；

（2）看已排查的養老服務機構及場地總數與民政統計數據是否一致；

（3）看公安、市場監管等部門的共享信息補齊未登記、已登記但未備案的養老服務機構和場所信息，及時納入排查范圍；

（4）看排查期間新成立的養老服務機構和新運菅的場所有沒有及時納入排查范圍。要根據“回頭看”情況填報《養老服務詐騙風險隱患排查工作進度表》（附件4）。

3、線上線下結合。采取“四不兩直”的方式，通過約談負責人、查看收費記錄、詢問入住老年人或代理人、座談交流等方式，深入了解養老服務機構有關情況。因疫情不能上門排查的，要綜合運用視頻、電話、查閱資料等方式進行調查。此外，要利用互聯網大數據資源，登錄信用中國（浙江）查詢黑名單情況，登錄中國裁判文書網查詢涉訴情況，登錄國家企業信用信息公示系統（浙江）查詢關聯公司、企業經營異常及違法失信情況，多維度對養老服務機構（場所）進行風險畫像。

（三）建立管控名單

進行綜合風險研判，形成風險隱患等級從高到低的“紅橙黃緑”風險管控名單，“一院一策”，依法依規分類處置。

1、綠色名單。沒有發現風險隱患的養老服務機構，納入綠色名單。

2、黃色名單。發現養老服務機構前期已經收取大額預付費或超過6個月的預付費行為但資金主要用于彌補設施建設資金不足，近三年分支機構、服務網點擴張過快，頻繁變更法定代表人、登記注冊地，虛假或夸大宣傳，有關聯公司且存在關聯交易等潛在風險隱患的，納入黃色名單。

3、橙色名單。發現機構投資人、法定代表人或主要負責人因經濟犯罪被提起訴訟、被投訴舉報、納入相關黑名單的，養老服務機構有收取大額預付費行為且資金使用不規范，收取大額預付費的對象數量超過床位總數，未經登記開展養老服務活動但沒有收取大額預付費等風險隱患的，納入橙色名單。

4、紅色名單。發現未經登記但開展養老服務活動且有收取大額預付費行為，存在涉嫌非法集資、詐騙等犯罪行為，有收取大額預付費且資不抵債，已經“爆雷”或者引起社會不良影響或者重大輿情等較高風險隱患的，納入紅色名單。各地要將納入“紅橙黃”名單的養老服務機構和場所匯總形成《養老服務詐騙風險隱患“紅橙黃”風險管控名單》（附件5）。

（四）實施分類整治

對納入“紅橙黃”風險管控名單的養老機構和場所依法分級分類處置，形成《養老服務詐騙風險隱患分類處置工作進度表》（附件6），并及時更新有關處置情況。

1、對未經登記但從事養老服務經營活動的服務場所，對其進行分類處置。

（1）納入綠色名單的，正常開展日常監管；

（2）納入黃色名單的，要做好風險提示，增加抽查檢查頻次，加大監管力度，提醒規范運營；

（3）納入橙色名單的，及時向屬地人民政府和政法委進行線索通報，對養老服務機構和主要負責人進行警示約談，責令整改，督促清退資金；

（4）納入紅色名單的，及時向屬地人民政府和政法委提供線索，配合公安機關等依法嚴厲打擊，妥善安置老年人，對涉嫌犯罪的，由公安機關依法查處。

2、對未經登記但從事養老服務經營活動的服務場所，在按照以上措施進行分類處置的同時，采取針對性措施。

（1）對已經收住老年人、運營比較平穩且沒有收取大額預付費的，督促其盡快依法辦理登記和備案，加強后續跟蹤檢查督查；

（2）對已經收住老年人且收取大額預付費的，應當責令退還資金，并根據場所性質做好分類處置：未經登記以社會服務機構名義開展養老服務活動場所，由區民政局依法查處、取締；未經登記以企業名義開展養老服務活動場所，將有關線索書面移交市場監管等部門依法處理。

3、對本轄區發生養老服務詐騙老年人需要安置的，要協助妥善安置老年人。

（1）對因養老服務詐騙受損的困難老年人，符合條件的，可依法及時納入社會救助，保障其基本生活，預防發生沖擊道德底線的極端事件。

（2）對“爆雷”風險突出的案件，要嚴格按照風險工作預案依法依規妥善處置，守住不發生重大事件的底線。

（五）抓好建章立制

1、完善養老服務監管制度。健全市場準入、個案管理、預付費管理、風險預警、社會監督等制度，為規范養老服務發展提供法治保障。

2、加強部門信息共享。健全與市場監管部門、地方金融監管部門、公安機關等單位的信息聯動機制，加強信息定期推送，實現數據共享互通，進一步在“浙里康養”平臺中把養老服務機構的點位、床位數、登記備案情況數據，按要求體現在養老地圖上。

3、提升政務公開水平。按照《養老服務領域基層政務公開標準指引》（民辦函〔20__〕52號）及時公布本轄區依法登記備案的養老服務機構名單、等級評定、行政檢查、行政處罰等信息，引導老年人及家屬理性選擇。

4、加強信用懲戒力度。按照《民政部關于印發＜養老服務市場失信聯合懲戒對象名單管理辦法（試行）＞的通知》民發〔20__〕103號），對以非法集資或以欺騙手段銷售“保健”產品等方式詐騙老年人財物，被有關部門依法依規懲處的養老服務機構和從業人員，要及時納入本轄區聯合懲戒對象名單，依法采取懲戒措施。

四、工作要求

（一）落實主體責任。充分認清這次專項打擊行動的重要性，切實提高政治站位，壓緊壓實打擊養老服務詐騙專項行動的主體責任。各鎮（街道）主要負責同志要親自部署、親自督導，分管領導要具體負責，把專項打擊行動納入年度重點工作，有力推進專項行動落地落實。

（二）健全工作機制。工作組要與其他部門密切協作，抓好具體工作推進，加強會商研判，配合做好養老服務詐騙的調查認定、定性定級、風險評估、后續處置等工作。同時，積極健全和完善綜合監管機制，提高監管能力，提升養老服務供給質量和水平。

（三）加強政策宣傳。中央政法委在12337智能化舉報平臺開通“養老詐騙”舉報通道，廣泛收集群眾舉報線索。各地要通過政府的網站、微信公眾號發布養老服務詐騙風險提示，及時梳理總結摸底排查過程中發現的詐騙手法，及時向社會公眾發布。要充分發揮基層組織、網格員、社會工作者、志愿者等作用，通過“三進”（進村、進社區、進養老服務機構）、“四見”（見海報張貼、宣傳橫幅、宣傳資料、公益視頻），實現養老服務機構防詐騙宣傳教育全覆蓋，引導老年人提高警惕、加強防范。

（四）加強督導考核。各鎮（街道）要根據疫情形勢變化，適時采取有力措施推動工作落實，區民政局將對各地組織開展情況進行督導，對發現問題拉單列表、督促整改到位，對成效突出地區進行通報表揚，對推進不力的，及時通報、約談，督促限期整改。對專項行動后仍發生重大養老詐騙案件的，依規依紀進行追責問責。

各鎮（街道）于每月20日前將當月工作小結（包括部署和調度情況、開展落實情況、檢查督導情況、下步工作重點等）,連同工作進度表（附件4、附件6）一并報送區民政局社會養老服務指導中心（通過浙政釘報送PDF蓋章掃描件和電子稿）。工作開展過程中的相關部署、進展成效、經驗做法、典型案例、困難問題、意見建議等情況，可結合工作實際形成工作信息及時報送。各地專項行動整體情況10月15日前（包括工作總結、附件2、附件3、附件5，通過浙政釘報送PDF蓋章掃描件和電子稿）報區民政局社會養老服務指導中心。

反詐騙安全宣傳活動方案篇7

根據全國全省打擊整治養老詐騙、電信詐騙專項行動部署會議精神，自4月下旬起，由縣平安建設領導小組牽頭，在全縣范圍內組織開展為期半年的打擊整治養老詐騙專項行動，以及長態化的電信詐騙整治行動，現結合我局工作實際，制定具體實施方案如下：

一、指導思想

按照全國部署會議和全省動員部署會議要求，堅持穩中求進工作基調，堅持專項治理與系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理相結合，堅持宣傳教育、依法打擊、整治規范同步推進，認真貫徹省市委“提高效率、提升效能、提增效益”行動，扎實開展打擊整治養老詐騙、電信詐騙專項行動，依法嚴懲養老詐騙、電信詐騙違法犯罪，延伸治理侵害老年人合法權益的涉詐亂象問題，以實際行動維護老年人的合法權益，促進養老事業健康發展，讓廣大老年人安享晚年。

二、目標任務

通過專項行動，向養老詐騙、電信詐騙犯罪發起強大攻勢，盡快依法打掉一批養老詐騙、電信詐騙犯罪團伙，嚴懲一批違法犯罪分子，使違法犯罪分子受到強大震懾，養老詐騙、電信詐騙違法犯罪得到有效遏制；集中解決一批群眾反映強烈的養老詐騙、電信詐騙領域涉詐問題，整治規范一批養老領域、電信詐騙領域經營不規范、存在詐騙苗頭隱患的機構、企業，切實防控因養老、電信詐騙引發的涉穩風險；曝光一批涉養老、電信詐騙犯罪典型案例，以案說法開展宣傳教育，增強廣大群眾特別是老年人的法治意識和識別防騙能力，進一步形成養老詐騙、電信詐騙“人人喊打”的社會氛圍；針對養老詐騙、電信詐騙暴露出的共性問題、專項行動積累的有益經驗，完善相關法律政策、管理制度，推動建立長效機制，鞏固深化打擊整治成果，進一步提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

三、組織機構

為了進一步推進養老詐騙、電信詐騙專項整治行動落到實處，經局黨組研究決定成立專項整治行動領導小組。

組長：黨組書記：陳祥耀局長。

副組長：蘇孫源副局長，施明金主任。

成員：辦公室主任：鄭友、市場規范管理股股長：于榮錢、登記審批股股長：鄭玉婷、藥品化妝品監管股股長：蘇曉群、政策法規股長：吳光錚、各市場監管所所長。下設專項整治辦公室，設在市場規范管理股，辦公室主任：于榮錢。

四、工作舉措

打擊養老詐騙方面

（一）加強隱患排查。結合本部門實際，依照職責主動開展摸排，梳理養老詐騙領域發案情況及存在問題，切實摸清風險隱患底數，多維度對全縣養老詐騙現狀進行風險畫像，找準問題，綜合評估，把準方向，逐一研究確定相關機構、企業等涉詐問題風險等級，建立風險管控名單。

（二）明確整治重點。依法查處以“養老”名義進行的養老產品的廣告宣傳行為，加大打擊力度。加強違法廣告的巡查監管，重點整治“商品住房銷售”、“食品”、“保健品”、“醫療器械”等領域中的廣告宣傳；加強對“養老”名義進行的各種虛假廣告和商業行為。加強監管巡查力度，把養老詐騙違法活動扼殺在萌芽狀態，還老年人一個健康有序的市場環境，促進養老事業健康發展。

（三）提高防范意識。打擊養老詐騙是全社會的共同職責，加大普法宣傳教育力度，進一步提高老年人的法制觀念，提升反詐反騙防范意識，增強明辨是非能力。

打擊電信詐騙方面

（一）加強市場主體監管。一是規范管理網絡交易經營行為，提高網絡經營主體的“亮標亮照”率。二是加強違法廣告的巡查監控。堅持傳統監管方式與信息化監管手段相結合，線上線下落實廣告監管職責，嚴厲打擊網絡違法廣告。三是嚴查無照經營行為，加強對轄區內互聯網公司、投資理財公司平臺、網絡工作室等的摸底排查，依法查處市場監管部門職責范圍內的無照經營行為。四是對轄區內的互聯網公司、投資理財公司平臺、網絡工作室等進行全面摸排，發現異常情況及時通報至公安機關，并配合對相關企業進行調查，打擊取締非法活動。五是加強事中事后監管。從經營方式、經營形式等入手，對不符合法律法規和政策的市場主體，及時進行清理，確保市場主體資格合法化。同時，要對新增互聯網、投資理財平臺（含投資、理財、投資管理、咨詢等）、網絡工作室等類型市場主體，加強后續監管。

（二）加強敏感領域監管。加大對手機、電腦、印刷、快遞等市場敏感領域的監管力度，依法查處市場監管部門職責范圍內的無照經營及違法違規經營場所，特別是對涉嫌為電信網絡詐騙犯罪提供“黑卡”、“偽基站”、無線電通訊設備等作案工具的，對經營者予以重處，涉嫌犯罪的及時移送公安機關立案查處。

（三）加強反詐知識宣傳。鼓勵廣大企業和個體工商戶共同參與、抵制各類網絡電信違法犯罪活動，積極參與反詐防騙宣傳，在人民日報客戶端、微信視頻號、新浪微博、抖音、快手等平臺搜索并點擊關注“國家反詐中心”，推廣國家反詐中心APP，多渠道開展防范宣傳。提醒轄區內企業和個體工商戶，要在思想上戒除貪念，不隨意相信陌生人“忽悠”，避免掉入詐騙陷阱。

（四）加強部門協作配合。加強與公安、通信、稅務等部門的溝通協作，形成合力，提升工作實效；要會同公安機關等部門加強對可疑公司、工作室開展定期現場檢查，檢查其工作平臺及業務開展情況，一旦發現涉嫌違法犯罪線索的，要配合公安機關保存相關證據，并支持公安機關做好后續工作。

五、工作要求

各部門要高度重視，落實監管責任，認真履職，優化工作機制，加大工作力度，增加監管頻次，督促相關市場主體履行社會責任，積極配合開展打擊治理工作。