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安全消防實施活動方案

| 新華

消防安全一直是人們平日里宣傳的教育主題,為更好進行宣傳,很有必要制定消防安全活動的方案。而確定目標是制訂方案的重要環節,應將調查研究和預測技術兩種科學方法相結合。你是否在找正準備撰寫“安全消防實施活動方案”,下面小編收集了相關的素材,供大家寫文參考!

安全消防實施活動方案篇1

一、成立消防演習領導小組總指揮:

郎俊菊(園長)副總指揮:潘 虹(后勤副園長) 苗紅艷(保教副園長)醫療小組:李艷菊(保健醫)、許美華(保健醫)救援小組成員:張貴壽、陳 丹、張雙英、龍武、伍長錦、林家武、王建軍、曹兵團、楊全優、毛東林、呂業明、匡前龍、劉鳳明、陳州、張平(男)、李乙兮、鞏穎惠、李 彬、李 靜、梁珠穎、房明娟。

演習指導:海口市金盤消防中隊準備材料: 1、準備3個擴音喇叭,各樓層一個。

2、各班老師為幼兒準備好一條濕毛巾。

3、后勤員工負責每個樓層放置一枚煙霧彈,如果沒有煙霧彈請準備鐵桶、汽油、樹桿或木材代替。

4、準備消防車,2個火盆,10個滅火器放大廳備用,各班班主任與各救援小組成員示范使用。

5、保健醫生負責醫藥箱和急救藥品。

設備設施:確保消防栓、滅火器等消防設備設施能正常使用,安全指示標志,應急燈完好,消防通道暢通無阻。

疏散要求:一樓最先、二樓第二、三樓最后,靠近樓梯的班級為先,遠離樓梯的班級為后。

二、演習項目聽到報警后,全體員工協助班級老師按照疏散線路,把幼兒平安轉移到安全處。

三、演習要求1、要求全體員工統一著園服。

2、聽到消防報警音后,各班教師立即停止當前一切活動,集中學生,清點人數,學生全部到齊組織學生排成縱隊一個跟著一個,低下身子,沿墻角邊有秩序的撤離。教師在隊伍前、中、后的有效位置護送學生安全撤離至指定安全地點。有特殊情況(個別學生無法馬上撤離的),要及時告知應急搜救組人員未撤離學生的情況,由應急搜救組人員負責營救,撤離至指定安全地點。

3、告訴幼兒逃離險區時,不要講話,不要驚慌,聽從老師指揮用濕毛巾捂住口鼻并沿墻邊彎腰前行。

四、疏散前后注意事項● 疏散前的注意事項:

A、各班關閉電、氣設備,切斷電源,關閉門窗。

B、為保證快速、有序、安全地疏散,任何人在疏散時不應攜帶個人物品,更不允許逆向跑竄尋找個人物品。

● 疏散時的注意事項:

A、提醒疏散的幼兒不出現驚慌與-,確保他們安全撤出。

B、現場警戒小組確保消防通道的暢通和現場秩序穩定。

C、各工作小組本著對幼兒高度負責的態度,嚴肅認真地對待現場上出現的每一個突發情況

五、責任范圍總指揮:郎俊菊----負責指揮現場:教學樓前門操場集合點,計時。

出現險情負責向上級領導部門、總公司匯報。

負責清點各班級人數(老師和幼兒)。

副總指揮:潘 虹----負責指揮現場:大廳南門通過廣播通知救援小組馬上到位,(疏散指令:各班老師、小朋友請注意,現在發生險情,請老師組織好孩子順利從指定出口安全撤離,救援小組馬上到位。)負責引導一號樓梯和二號樓梯的老師與幼兒從大廳南門順利撤離到前面操場的草地上。

副總指揮:苗紅艷----負責指揮現場:大廳北門負責引導三號樓梯和四號樓梯的老師與幼兒從大廳北門順利撤離到后面操場的草地上。

醫療小組:李艷菊----負責指揮現場:大廳南門負責救護受傷的幼兒和老師,由貝恩班派一名幼兒扮演傷員。

醫療小組:徐美華----負責指揮現場:大廳北門負責救護受傷的幼兒和老師;由貝倫班派一名幼兒扮演傷員。

第一救援小組:曾志軍、張雙英----負責指揮現場是:幼兒園一樓大廳曾志軍----負責切斷大廳的總電源。

張雙英:迅速撥打119報警電話,并接待消防人員到位。

第二救援小組:張貴壽、陳丹----負責指揮現場是:幼兒園一樓大廳張貴壽:負責使用大廳東側的滅火器,邊救援邊等待消防員的到來;陳 丹:負責使用大廳西側的滅火器,邊救援邊等待消防隊員的到來;第三救援小組:

龍武、伍長錦、楊全優、呂業明----負責指揮現場是:一號樓梯口;龍武:負責站在一樓樓梯口處,吹警笛示警(一長、三短),并疏散幼兒安全離開險區;伍長錦:負責站在一樓緩步臺處,吹警笛吹警笛示警(一長、三短),并疏散幼兒安全離開險區;楊全優:負責站在二樓緩步臺處,吹警笛吹警笛示警(一長、三短),并疏散幼兒安全離開險區;呂業明:負責站在三樓緩步臺處,吹警笛吹警笛示警(一長、三短),并疏散幼兒安全離開險區;第四救援小組:

林家武、曹兵團、匡前龍----負責指揮現場是:二號樓梯口林家武:負責站在一樓樓梯口處,吹警笛示警(一長、三短),并疏散幼兒安全離開險區;曹兵團:負責站在一樓緩步臺處,吹警笛吹警笛示警(一長、三短),并疏散幼兒安全離開險區;匡前龍:負責站在二樓緩步臺處,吹警笛吹警笛示警(一長、三短),并疏散幼兒安全離開險區;曾一山:負責站在三樓緩步臺處,吹警笛吹警笛示警(一長、三短),并疏散幼兒安全離開險區;第五救援小組:

王建軍、張平、毛東林、陳 州----負責指揮現場的是三號樓梯口;王建軍:負責站在一樓樓梯口處,吹警笛示警(一長、三短),并疏散幼兒安全離開險區;毛東林:負責站在一樓緩步臺處,吹警笛吹警笛示警(一長、三短),并疏散幼兒安全離開險區;張 平:負責站在二樓緩步臺處,吹警笛吹警笛示警(一長、三短),并疏散幼兒安全離開險區;陳 州:負責站在三樓緩步臺處,吹警笛吹警笛示警(一長、三短)并疏散幼兒安全離開險區;第六救援小組:

溫學道、劉鳳明、鞏穎慧----負責指揮現場是:四號樓梯口;鞏穎慧:負責站在一樓樓梯口處,吹警笛示警(一長、三短),并疏散幼兒安全離開險區;溫學道:負責站在一樓緩步臺處,吹警笛吹警笛示警(一長、三短),并疏散幼兒安全離開險區;李 彬:負責站在二樓緩步臺處,吹警笛吹警笛示警(一長、三短),并疏散幼兒安全離開險區;劉鳳明:負責站在三樓緩步臺處,吹警笛吹警笛示警(一長、三短),并疏散幼兒安全離開險區;第七救援小組:李 靜、房明娟、----負責指揮現場是:幼兒園保安室大門;負責嚴把大門,接待消防隊員的到來,并做好登記工作。

第八救援小組:李乙兮、梁珠穎----負責指揮現場是:協助老師安全引導幼兒離開險區。

李乙兮:負責愛倫班,協助班級老師安全的引導幼兒離開險區;梁珠穎:負責貝恩班,協助班級老師安全的引導幼兒離開險區;房名娟:負責貝德班,協作班級老師安全的引導幼兒離開險區。

第九救援小組:各班級老師----負責指揮現場是:班級的疏散安排班長:負責組織幼兒有序的排好隊,不要擁擠、不要驚慌,邊安撫邊指揮配班老師先打開房門。準備就緒后,站在幼兒隊伍的最前面,退步走下樓梯;配班:負責配合班長組織幼兒,照顧身體不適或膽小的幼兒。

準備就緒后,站幼兒隊伍的中間,協助幼兒安全走下樓梯;助教:負責準備幼兒用的濕毛巾,每人一塊濕毛巾快速發給幼兒,并自己做出示范告訴幼兒濕毛巾的正確使用方法。

準備就緒,站在幼兒隊伍的最后面,協助幼兒安全走下樓梯。

六、撤離分區一號樓梯口(辦公室旁邊):

接到警報后,科林班、奧維班、羅伊班、羅瑞班全體師生有序地從一號樓梯口安全撤出;撤出地點是大廳南門對面的跑道草地上;二號樓梯口(愛迪班旁邊):

接到警報后,愛迪班、貝奇班、科特班、羅杰班、科爾班全體師生有序地從二號樓梯口安全撤出;撤出地點是大廳南門對面的跑道草地上;三號樓梯口(園長室旁邊):

接到警報后,貝德班、貝恩班、奧林班、科迪班全體師生有序地從三號樓梯口安全撤出;撤出方向是大廳北門;到動物園處右轉向大廳南門對面的跑道草地上集合。

四號樓梯口(感統室旁邊):

接到警報后,愛德班、羅迪班、羅賓班、貝倫班、貝立班全體師生有序地從四號樓梯口安全撤出;撤出方向是大廳北門,沿感統室外路左轉向大廳南門對面的跑道草地上集合。

另注:科伊班全體師生直接從教室撤離到操場安全地帶集合。

安全消防實施活動方案篇2

為了避免火災事故發生造成現場混亂,貽誤救災時機,造成重大的人員傷亡和財產損失;明確各職能部門在火災發生時的職責和分工,結合本產地實際情況特制定以下應急預案:

一、火災應急的組織架構

1、為了統籌指揮,公司確定主任為火災總指揮,負責火災應急時代全盤指揮工作。注冊安全主任在火災發生時不在廠內時總指揮由組長擔任;節假日期間由公司安排的值班負責人擔任。

2、組長是火警時的副指揮。在總指揮的領導下負責現場具體的滅火搶救工作;各部門負責人任現場指揮。

3、總指揮、副指揮和現場指揮應在接到火警后的第一時間內趕到火災現場。

4、為配合火災搶救工作,公司特成立消防突擊隊,由車間各骨干組成,在總指揮和現場指揮的領導下進行搶救的具體工作或協助消防隊參與滅火搶救工作。

5、各部門或車間在火災發生時應隨時聽任總指揮的調度,參與滅火搶救工作。

二、火災發生初期的應急響應工作

1、在本部門(車間)發生火災時,在崗員工應立即對初起火災進行撲救,就近原則運用滅火器材(如滅火器、消防栓等)撲滅火源;使用滅火器要注意以下要點;先拉開保險栓,操作者站在上風位置,側身作業,手按壓柄,距火點二米位置膠管對準火源掃射。

2、當火勢未能得到控制時,要立即通知安全負責人。

3、當班安全員接到火警后,立即通知全廠警戒并通知主任迅速調集全體人員利用身邊的滅火器材趕到火災現場參加撲救,并且做好火災現場人員秩序維護和無關人員的疏散撤離工作。

4、當火災蔓延到非本廠力量所能控制的'程度時,在崗員工應立即敲破玻璃按響火災按鈕使用消防栓,并安排報警————119,(報警人員應向消防部門詳細報告火災的現場情況,包括火場的單位名稱和具體位置、燃燒物質、人員圍困情況、聯系電話和姓名等信息)。并安排人員到路口接消防車,以使消防隊員把握火災情況和盡快抵達,采取相應的滅火措施,抓住救災時機。

5、火災應急總指揮和現場指揮在接到火警后應在第一時間內趕赴火災現場指揮撲救工作,切斷生產區的電源,同時保證消防設施的正常運轉。

6、火災警報拉響后各部門應立即切斷電源,并組織本部門(或車間)人員撤離到安全區域待命。

三、火災的滅火撲救工作

1、火災應急總指揮根據現場的情況對消防突擊隊進行初步分工,分別成立滅火組、供水組、搶救組、后勤組等各個小組,做好消防隊到來之前的輔助性工作;如火災情況的調查、人員受困情況的初步估計、各消防設備的準備就緒、救災道路的暢通等,并隨時與消防隊保持聯系以匯報情況。

2、消防隊趕到時,應急總指揮和現場總指揮應立即向消防隊詳細匯報災情情況,協助消防隊制定滅火撲救方案。

3、消防突擊隊應以“救人重于救火”,“先控制后消滅”的原則果斷地協助消防隊員參與滅火任務。

4、個部門(或車間)的主管人員隨時為消防隊員和消防突擊隊提供火災現場的具體情況,為滅火撲救工作提供有效的建議,并隨時聽從應急總指揮的調度以參與滅火撲救工作中去,并且積極配合醫療救護人員參與人員的急救護理工作,盡量減少人員傷亡。

四、火災事故的處理工作

1、火災撲滅后,各部門(車間)應立即清點本部門(車間)的人員和受損物資,盡快確定人員傷亡和物品損失情況并匯報上級做好記錄并存檔。

2、人資部應盡快協調各部做好醫療救護工作,包括醫療經費的提供、受傷人員的住院安排與護理以及意外傷害保險的理賠工作等。

3、設備維修組配合相關部門(車間)人員對受損設備盡快安排修復并投入生產產出使用。

4、以安全主任為主,各安委會成員聯合成立事故調查小組,調查火災發生原因并按“四不放過”的原則進行事故處理。

5、安委會作出事故調查報告,同時總結本次火災事件的教訓,在全體員工中實行安全事故的教育培訓,杜絕類似事件的再次發生。

五、疏散自救方法

1、熟悉環境,臨危不亂;每個人應對生活、工作的居住建筑結構及逃生出口熟悉,平時應做到了然于胸,而當身處陌生環境也應當養成留意通道及出口的方位等等習慣,便于關鍵時刻逃離現場。

2、保持鎮定,明辨方向;突遇火災時應保持鎮定,不要盲目地跟從人流和相互擁擠,盡量往空曠或明亮的地方和樓層下方跑。若通道被阻,則應背向煙火方向,通過陽臺,氣窗等往室外逃生。

3、不入險地,不貪財;不要因為害羞或顧及貴重物品,浪費寶貴時間,緊記生命最重要。

4、簡易防護,掩鼻匍匐撤離。

5、火已近身,切勿驚跑;如果身上著火切勿驚跑和用手拍打,驚跑和拍打只會形成風勢,加速氧氣補充,促使火勢。正確的做法是:立即脫掉衣服就地打滾,壓住火苗,能及時跳入水中或讓人向身上澆水更有效。

安全消防實施活動方案篇3

一、目的

停工期間為確保項目部上下能全力處置火災事故,及時、迅速、高效地控制火災事故的。進展,限度地減少火災事故損失和影響,保護公司及項目部財產和人員的安全。特制定本項目部火災事故應急準備和響應預案。

二、組織機構

本項目部成立火災事故應急響應指揮小組,負責指揮及協調工作。

組長:

副組長:

成員:

急救電話——-120火警——119公安——110

1、負責立即組織人員進行撲救。

2、負責組織人員疏導被困人員、維持現場秩序。

3、負責立即同醫院、公安、消防部門的聯系,說明詳細事故地點、事故情況,并派人到路口接應。

4、負責現場物資、車輛的調度。

三、火災事故應急措施

1、立即報警。當接到基地或施工現場火災發生信息后,指揮小組要立即撥打“119”火警電話,并及時通知公司應急搶險領導小組,以便及時撲救火災事故。

2、組織撲救火災。當基地或施工現場發生火災后,除及時報警以外,指揮小組要立即組織義務消防隊員和員工進行撲救,撲救火災時要按照“先控制、后滅火;救人重于救火;先重點、后一般”的滅火戰術原則。并派人及時切斷電源,接通消防水泵電源,組織搶救傷亡人員,隔離火災危險源和重點物資,充分利用基地或施工現場中的消防設施器材進行滅火。

如果廚房食堂起火,不得使用消防水直接滅火,一定要使用干粉滅火器對起火地點進行控制。

3、協助消防隊滅火。在自救的基礎上,當專業消防隊到達火災現場后,火災事故應急響應指揮小組要簡要地向消防隊負責人說明火災情況,并全力支持消防隊員滅火,要聽從專業消防隊的指揮,齊心協力,共同滅火。

4、傷員身上燃燒的衣物一時難以脫下時,可讓傷員躺在地上滾動,或用水灑撲滅火焰。

5、現場保護。當火災發生時和撲救完畢后,指揮小組要派人保護好現場,維護好現場秩序,等待對事故原因及責任人的調查。同時應立即采取善后工作,及時清理,將火災造成的垃圾分類處理并采取其他有效措施,從而將火災事故對環境造成的污染能降低到最低限度。

6、火災事故調查處置。按照公司事故(事件)報告分析處理制度規定,項目部火災事故應急準備和響應指揮小組在調查和審查事故情況報告出來以后,應作出有關處理決定,重新落實防范措施。并報公司應急搶險領導小組和上級主管部門。

四、注意事項:

1、貴重要的檔案資料等,一旦著火不可用水撲救。

2、那些比重輕于水的易燃液體著火后不宜用水撲救,因為著火的易燃體會漂在水面上,到處流淌,反而造成火勢蔓延。

3、高壓電器設備失火不能用水來撲救,一是水能導電容易造成電器設備短路燒毀,二是容易發生高壓電流沿水柱傳到消防器材上,造成消防人員的傷亡。

4、硫酸、-、鹽酸遇火不能用水撲救,因為這三種強酸遇火后發生強烈的發熱反應,引起強酸四濺,甚至發生爆炸。

5、金屬鉀、鈉、鋰和易燃的鋁粉、錳粉等著火后,千萬不可用水撲救,因為它們會與水發生化學反應,生成大量可燃氣體——氫氣,不但火上澆油,而且極易發生爆炸。

安全消防實施活動方案篇4

為了避免火災事故發生造成現場混亂,貽誤救災時機,造成重大的人員傷亡和財產損失;明確各職能部門在火災發生時的職責和分工,結合本產地實際情況特制定以下應急預案:

一、火災應急的組織架構

1、為了統籌指揮,公司確定主任為火災總指揮,負責火災應急時代全盤指揮工作。注冊安全主任在火災發生時不在廠內時總指揮由組長擔任;節假日期間由公司安排的值班負責人擔任。

2、組長是火警時的副指揮。在總指揮的領導下負責現場具體的滅火搶救工作;各部門負責人任現場指揮。

3、總指揮、副指揮與現場指揮應在接到火警后的第一時間內趕到火災現場。

4、為配合火災搶救工作,公司特成立消防突擊隊,由車間各骨干組成,在總指揮與現場指揮的領導下進行搶救的具體工作或協助消防隊參與滅火搶救工作。

5、各部門或車間在火災發生時應隨時聽任總指揮的調度,參與滅火搶救工作。

二、火災發生初期的應急響應工作

1、在本部門(車間)發生火災時,在崗員工應立即對初起火災進行撲救,就近原則運用滅火器材(如滅火器、消防栓等)撲滅火源;使用滅火器要注意以下要點;先拉開保險栓,操作者站在上風位置,側身作業,手按壓柄,距火點二米位置膠管對準火源掃射。

2、當火勢未能得到控制時,要立即通知安全負責人。

3、當班安全員接到火警后,立即通知全廠警戒并通知主任迅速調集全體人員利用身邊的滅火器材趕到火災現場參加撲救,并且做好火災現場人員秩序維護與無關人員的疏散撤離工作。

4、當火災蔓延到非本廠力量所能控制的程度時,在崗員工應立即敲破玻璃按響火災按鈕使用消防栓,并安排報警————119,(報警人員應向消防部門詳細報告火災的現場情況,包括火場的單位名稱與具體位置、燃燒物質、人員圍困情況、聯系電話和姓名等信息)。并安排人員到路口接消防車,以使消防隊員把握火災情況與盡快抵達,采取相應的滅火措施,抓住救災時機。

5、火災應急總指揮和現場指揮在接到火警后應在第一時間內趕赴火災現場指揮撲救工作,切斷生產區的電源,同時保證消防設施的正常運轉。

6、火災警報拉響后各部門應立即切斷電源,并組織本部門(或車間)人員撤離到安全區域待命。

三、火災的滅火撲救工作

1、火災應急總指揮根據現場的情況對消防突擊隊進行初步分工,分別成立滅火組、供水組、搶救組、后勤組等各個小組,做好消防隊到來之前的輔助性工作;如火災情況的調查、人員受困情況的初步估計、各消防設備的準備就緒、救災道路的暢通等,并隨時與消防隊保持聯系以匯報情況。

2、消防隊趕到時,應急總指揮和現場總指揮應立即向消防隊詳細匯報災情情況,協助消防隊制定滅火撲救方案。

3、消防突擊隊應以“救人重于救火”,“先控制后消滅”的原則果斷地協助消防隊員參與滅火任務。

4、個部門(或車間)的主管人員隨時為消防隊員和消防突擊隊提供火災現場的具體情況,為滅火撲救工作提供有效的'建議,并隨時聽從應急總指揮的調度以參與滅火撲救工作中去,并且積極配合醫療救護人員參與人員的急救護理工作,盡量減少人員傷亡。

四、火災事故的處理工作

1、火災撲滅后,各部門(車間)應立即清點本部門(車間)的人員和受損物資,盡快確定人員傷亡和物品損失情況并匯報上級做好記錄并存檔。

2、人資部應盡快協調各部做好醫療救護工作,包括醫療經費的提供、受傷人員的住院安排與護理以及意外傷害保險的理賠工作等。

3、設備維修組配合相關部門(車間)人員對受損設備盡快安排修復并投入生產產出使用。

4、以安全主任為主,各安委會成員聯合成立事故調查小組,調查火災發生原因并按“四不放過”的原則進行事故處理。

5、安委會作出事故調查報告,同時總結本次火災事件的教訓,在全體員工中實行安全事故的教育培訓,杜絕類似事件的再次發生。

五、疏散自救方法

1、熟悉環境,臨危不亂;每個人應對生活、工作的居住建筑結構及逃生出口熟悉,平時應做到了然于胸,而當身處陌生環境也應當養成留意通道及出口的方位等等習慣,便于關鍵時刻逃離現場。

2、保持鎮定,明辨方向;突遇火災時應保持鎮定,不要盲目地跟從人流和相互擁擠,盡量往空曠或明亮的地方和樓層下方跑。若通道被阻,則應背向煙火方向,通過陽臺,氣窗等往室外逃生。

3、不如險地,不貪財-;不要因為害羞或顧及貴重物品,浪費寶貴時間,緊記生命最重要。

4、簡易防護,掩鼻匍匐撤離。

5、火已近身,切勿驚跑;如果身上著火切勿驚跑和用手拍打,驚跑和拍打只會形成風勢,加速氧氣補充,促使火勢。正確的做法是:立即脫掉衣服就地打滾,壓住火苗,能及時跳入水中或讓人向身上澆水更有效。

安全消防實施活動方案篇5

1總則

1.1制定目的

建立健全天津市火災事故應急處置機制,推進應急處置工作的法制化、科學化、制度化建設,充分發揮社會聯動、快速反應、協同作戰、跨區增援等社會整體資源優勢,高效有序地做好滅火和搶險救災等工作,限度地減少火災中的人員傷亡和財產損失。

1.2制定依據

依據《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《公安消防隊伍執勤戰斗條令》、《天津市消防條例》和《天津市突發事件總體應急預案》(津政發〔2013〕3號)等相關法律、法規、規范性文件,制定本預案。

1.3事故分級

1.3.1依據公安部消防局有關規定,火災事故一般分為四個等級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。

Ⅰ級(特別重大)火災事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接財產損失的火災。

Ⅱ級(重大)火災事故:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接財產損失的火災。

Ⅲ級(較大)火災事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接財產損失的火災。

Ⅳ級(一般)火災事故:造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接財產損失的火災。

1.3.2事故等級確定。市公安消防局根據第一時間接報的火災種類、起火單位信息或現場消防指揮員報告的火災信息,并充分考慮發生火災的政治、經濟、自然等因素,確定火災事故等級。

1.4工作原則

(1)救人第一,科學施救。滅火救援現場應當堅持救人第一、科學施救的指導思想,采取科學、正確的措施,第一時間實施救人,限度地減少損失和危害。

(2)政府領導,分級負責。在市人民政府的統一領導下,各級人民政府和有關部門積極協調各方滅火救援力量,負責火災現場的具體處置工作。

(3)統一指揮,協同配合。專業指揮機構和現場指揮機構統一組織實施滅火救援行動。公安消防部門組織企業專職消防隊積極協同作戰,具有應急救援和保障職能的部門和單位要主動配合。

(4)練戰結合,注重實效。依照本預案規定的程序、方法和措施,認真落實組織機構、人員編配、裝備器材、物資供給、資金保障,定期組織開展綜合實戰演練,提高應急處置能力。

1.5適用范圍

本預案是我市應對火災事故的專項應急預案,適用于本市行政區域內發生的造成或可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態環境破壞和社會影響,需組織多部門共同應對的火災事故。

2組織體系

2.1領導機構

2.1.1設立天津市火災事故應急指揮部(以下簡稱市指揮部),總指揮由市人民政府分管消防工作的副市長擔任。市人民政府分管副秘書長、市公安局分管消防工作的副局長和市公安消防局局長任副總指揮,其分工如下:

市人民政府分管副秘書長:負責協助總指揮做好市指揮部各項工作;受總指揮委托,協調各成員單位參與火災事故的應急救援工作。

市公安局分管消防工作的副局長:負責協助總指揮做好市指揮部管理工作;負責組織維護火災事故現場的秩序穩定;負責組織指揮火災事故現場排爆、案件偵破和消防設施遭受人為破壞、劫持人質等重大刑事案件及恐怖襲擊事件應急處置工作;負責承辦市指揮部涉及公安工作的其他事項。

市公安消防局局長:負責協助總指揮做好市指揮部日常工作和現場指揮部管理工作;受總指揮委托,負責市指揮部辦公室的全面工作。

2.1.2市指揮部的主要職責是:貫徹落實市委、市政府關于火災事故應對工作的決策部署;組織指揮較大以上級別火災事故應急處置工作,指導區縣開展一般火災事故應急處置工作;組織指導火災事故專業應急救援隊伍、應急物資裝備的建設管理工作等。

2.2辦事機構

2.2.1市指揮部下設天津市火災事故應急指揮部辦公室(以下簡稱市指揮部辦公室),設在市公安消防局。辦公室主任由市公安消防局局長擔任。

2.2.2市指揮部辦公室的主要職責是:負責市指揮部日常工作,起草市指揮部有關文件,組織落實市指揮部各項工作部署;組織修訂火災事故應急預案及編制應急保障預案,并組織開展消防安全宣傳、培訓和應急演練;組織落實火災事故應急隊伍和應急物資裝備建設管理工作;研究確定火災事故應急響應等級;承辦市指揮部交辦的其他工作。

2.3成員單位

市公安局:根據滅火救援需要,調集屬地直升飛機協同作戰,調派屬地公安分局警力維護現場秩序,實施治安管制;公安交管部門應立即啟動應急機制,根據滅火救援需要實施交通管制,全力保障道路交通安全暢通;特警總隊、屬地公安分局進行現場秩序警戒,預防因救援事故引發的群體性-事件;刑偵部門負責涉及火災的刑事偵查工作;公安的網監部門密切關注網上輿情,對于相關違法有害信息及時處置。

市發展改革委:根據市指揮部的命令,會同有關部門盡快將滅火應急物資調撥供應到位。

市商務委:負責市場監測,做好生活必需品的儲備,保市場供應,整頓和規范市場經濟秩序。

市建設交通委:負責提供工程設備,組織專業施工人員,在市指揮部的統一指揮下對有關建筑物、構筑物實施拆除或加固;部署自來水集團保證供水范圍內的市政管網滅火供水壓力,保證滅火用水;部署能源集團切斷火場內部及周邊區域燃氣輸送,搶修受損設備和管線,排除一切影響滅火戰斗和給滅火人員帶來危險的燃氣泄漏隱患。

市市容園林委:根據需要提供灑水車等大型供水車輛,協助火場供水和現場洗消。

市政府新聞辦:負責指導有關部門發布火災事故信息,及時引導輿論;加強對網絡的監控和管理;協調相關新聞單位做好對外宣傳工作。

市安全監管局:參加重特大火災事故調查工作,參與安全生產事故引發的火災救援協調、指導和善后評估工作。

市衛生局:負責受傷人員的現場醫療救治、轉運、院內救治和現場衛生防疫等工作;及時向市指揮部報告傷員數量及醫療救治情況。

市民政局:指導區縣人民政府相關部門提供緊急避險、救助服務,依據有關規定為因火災造成的無家可歸人員安排臨時食宿。調集殯葬車輛,轉運火災死亡人員尸體。

市交通港口局:根據滅火救援需要,參與保障緊急、特種物資以及搶險救災物資交通運輸的組織協調工作。

市通信管理局:根據滅火救援需要,做好應急通信的保障工作。

市環保局:根據滅火救援需要,進行環境監測,協助檢測有毒氣體,提出預防次生災害對策。

市氣象局:根據滅火救援需要,提供相關氣象信息。

市水務局:根據現場滅火救援需要,視情排除道路積水。

市人力社保局:為火災事故中參保傷亡人員落實醫療保險待遇;對于參保人員因火災傷亡被認定為工傷的,及時落實工傷保險待遇。

市電力公司:根據滅火救援需要,實施供電、斷電措施。

市指揮部根據應急處置工作需要,隨時對市指揮部成員單位進行調整。

2.4現場指揮部

火災事故發生后,市指揮部辦公室根據火災發生的區域、火災事故類型和規模,組織參與滅火作戰的有關人員組建現場指揮部,實行現場總指揮負責制。較大以上級別火災事故,由市指揮部總指揮或副總指揮兼任現場總指揮;一般火災事故由到場的公安消防隊伍長官擔任現場總指揮。主要職責是:

(1)了解現場情況,組織火情偵察和分析,制定總體作戰方案,視情況設立作戰指揮組、通信聯絡組、政治宣傳組、后勤保障組等,必要時劃分戰斗段(區),分別組織實施滅火救援任務;

(2)向參戰的下級指揮員部署作戰任務,組織指揮參戰單位(含企業專職消防隊)協同作戰;

(3)根據現場救援的需要和情況變化,及時調集和適時調整力量部署,必要時可組織群眾參與輔助性行動;

(4)劃定警戒區,組織疏散人員和物資,作出拆除或者破拆毗連(鄰)建筑物、構筑物的決定;

(5)調動公安、交通、衛生、環保、通信等有關部門協助滅火救援;

(6)指揮各種車輛及設備有序停放,保障通往現場的主要道路暢通,保證各種救援車輛、人員通行;

(7)決定采取其他必要的應急措施。

2.5技術專家組

技術專家組一般由公安消防隊伍滅火救援專家和建筑、環保、化工、燃氣、供電等方面的專家組成,由市指揮部辦公室確定技術專家組組長。技術專家組的主要職責是:

(1)觀察、搜集現場相關情況和信息,判斷火災事故發展趨勢,配合滅火與應急救援行動;

(2)評估火災事故影響范圍和危害程度以及可能發生的后果,提出應急處置建議;

(3)參與制定作戰方案,提供技術支持,解決技術難題。

3監測與預防

3.1監測

3.1.1各區縣和有關部門按照早發現、早報告、早處置的原則,針對市內重點消防保衛單位的建筑情況、使用性質、生產儲存及其發生火災后的財產損失、人員傷亡、社會影響等危害程度,對高層建筑類、地下建筑類、石油化工類、人員密集場所類、倉儲類、重要機關和單位等類型建筑和單位,分類開展火災隱患排查整治活動,建立全市重點單位的火險隱患、重大危險源數據綜合分析、風險評估數據庫,同時做好重、特大火災事故的信息接收、報告和統計分析等處理工作。

3.1.2市公安消防局負責重、特大火災事故信息監控工作;特別重大火災事故、重大火災事故信息經核實后,及時通報有關部門。

3.2預防

區縣人民政府由主要領導或分管領導帶隊,深入轄區內重大火災隱患單位、火災隱患高危區域和人員密集場所、節慶活動場所、易燃易爆單位等開展聯合檢查。推動指導轄區內行業、系統落實監管職責,加強對所屬單位的督導檢查。組織街道、鄉鎮、社區、村以及其他基層力量開展群防群治,全力消除火災隱患。推動各部門、行業、系統開展具有特色和影響力的社會宣傳活動,堅持搞好“流動宣傳”、“戶外陣地宣傳”、“生命通道體驗”等專項行動。豐富群眾消防安全知識,提高群眾的火災自救能力。

4應急處置

4.1先期處置

一旦發現火災,火災事故發生單位有關人員必須迅速準確地撥打“119”報警電話,并及時組織力量撲救火災;人員密集場所發生火災的,該場所管理人員應當立即組織、引導在場人員疏散,鄰近單位應當積極支援滅火救災。市公安消防局接到報警后,迅速調集滅火救援力量趕赴現場進行撲救。根據現場人員傷亡情況,調派市急救中心組織救護車輛和急救人員趕赴現場。根據現場救援需要,調派供水、電力、燃氣、運輸、氣象、環保、通信等專業搶險和保障部門到場配合滅火救援工作。

4.2指揮協調

現場指揮部組織協調有關方面負責人、專家和應急隊伍參與火災救援工作;協調有關地區和部門提供應急保障,包括協調事發地單位與區縣人民政府的關系和調度各方救援資源等;及時研究處理其他重大事項。跨行政區劃或全市性的火災事故,由市指揮部報請市人民政府協調處置。

4.3應急響應

4.3.1響應分級

根據事故級別,火災事故響應分為4個級別,啟動標準如下:

Ⅰ級響應:通常為火災事故已經蔓延擴大,可能造成群死群傷、財產重大損失等影響社會穩定的惡性事故,以及其他特別重大火災事故和天津市轄區內滅火救援力量(包括專職消防隊)不足,需要其他省(區、市)公安消防隊伍跨區域調集增援力量的火災事故。

Ⅱ級響應:通常為賓館、飯店、學校、幼兒園、醫院、候機樓、影劇院、體育館、商場(超市、批發市場)、圖書館、娛樂場所等人員密集場所發生的火災事故;勞動密集型生產(加工)企業發生的`火災事故;生產、儲存、經營危險化學品的單位(場所)發生的火災或泄漏事故,以及其他重大火災事故。

Ⅲ級響應:通常為黨政機關、檔案樓、電力調度樓、通信樓、廣播電視樓、車站、碼頭、倉庫(堆場)、財貿金融樓、高層和三級耐火等級以下的多層住宅、地下建筑、古建筑等發生的火災事故;危險化學品運輸車輛發生的火災事故;缺水地區發生的火災事故,以及其他較大火災事故。

Ⅳ級響應:通常為農村或一、二級耐火等級的城市多層民用住宅及其他非消防安全重點單位(場所)發生的初起火災事故,以及報警中不能確定的其他一般火災事故。

4.3.2響應等級確定

市指揮部辦公室根據第一時間接報的火災種類、起火單位信息或現場消防指揮員報告的火災信息,并充分考慮發生火災的政治、經濟、自然等因素,確定響應等級。

4.3.3響應啟動與調整

火災事故發生后,市指揮部辦公室應密切關注事態的發展趨勢,根據火災事故的發展情況和嚴重程度,及時將信息通報有關成員單位和區縣人民政府。內容主要包括火災接報警信息、氣象信息、可能發生火災的種類、各種滅火救援作戰力量、全市重點火災隱患單位、城市重大危險源等信息。

市指揮部根據火災事故的發展情況和采取措施的效果,對響應級別進行調整。

4.3.4響應措施

(1)市公安消防局立即調集滅火救援力量到場實施救援。根據火災類型和規模,由現場指揮部組織協調供水、供電、燃氣、環保等相關部門到場協同作戰。

(2)市指揮部各成員單位、事發地區縣人民政府按照市指揮部的統一指揮,啟動各自應急保障預案或行動方案,全力配合公安消防部門做好滅火搶險、人員搜救、群眾安置、交通管制、基礎設施搶修等工作,形成應對事故的強大合力。

(3)公安交管、治安、刑偵等部門,在市指揮部的統一領導下,按照職責開展各項專業處置工作。各參戰部門、各專業應急隊伍要指定專人負責通信聯絡,確保指令暢通。

4.4應急結束

4.4.1火災撲滅經現場指揮部確認并報市指揮部批準后,由市指揮部辦公室發布應急結束指令。

4.4.2火災撲滅后,參戰公安消防隊伍應全面檢查火場,清除殘火。實時檢測火場溫度及周圍的易燃易爆氣體濃度,防止復燃或爆炸。恢復水源設施,向事故單位或有關部門進行交接。

4.4.3公安消防部門應責成火災發生單位或有關部門保護火災現場,事故調查完結前,未經市指揮部同意,火災發生單位不得擅自清理或破壞火災事故現場。

4.5信息發布

需由市指揮部發布的火災事故信息,由市指揮部辦公室配合市委宣傳部研究擬定新聞報道的意見和口徑,報市委、市政府同意后,由市政府新聞辦組織發布。

火災事故的信息發布形式主要包括授權發布、發新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發布會等。任何單位和個人不得發布、散布未經核實或者沒有事實依據的火災信息和傳言。

5后期處置

5.1善后處置

5.1.1火災事故發生地的區縣人民政府要提供緊急避難場所并妥善安置災民,保障基本生活條件。避難場所可以選擇空曠地或臨時借用有關辦公場所、招待所及學校等場地。

5.1.2財政、民政、衛生等部門要根據災害損失程度,依據職責明確災民申請救濟的程序和要求,確保救濟工作迅速到位。組織協調社會、個人開展互助互濟、捐款捐物活動,妥善安置災民生活。社會救助活動由民政部門統一實施。對參加撲救外單位火災的企業專職消防隊所損耗的燃料、滅火劑和器材裝備等,依照規定予以補償。

5.2調查評估

5.2.1火災事故救援結束后,由市指揮部指定成立事故調查組,對火災事故的起因、性質、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等問題進行調查評估,并寫出書面報告。必要時,可邀請有關單位的負責人和工程技術人員參加調查評估。

5.2.2火災事故處置結束后,各區縣、各部門要及時總結,并在24小時內將火災情況以書面形式上報市指揮部。火災事故報告應包括:

(1)發生火災事故的單位及事故發生的時間、地點;

(2)發生火災事故單位的行業類型、經濟類型、企業規模;

(3)發生火災事故的簡要經過和傷亡人數、直接經濟損失的初步估計;

(4)火災事故原因、性質的初步判斷;

(5)火災事故搶救處理的情況和采取的措施;

(6)需要有關部門和單位協助處理的有關事宜;

(7)火災事故的報告單位、報告簽發人和報告時間。

5.2.3各單位根據實踐經驗,修訂各自應急預案,并報主管部門備案。指導有關部門及事故單位查找火災事故原因,防止類似問題的重復出現。必要時繼續進行環境監督與監測。

6應急保障

6.1應急力量保障

市公安局是消防總隊的領導指揮機構,市公安消防局是滅火救援的主要力量,企業專職消防隊是滅火救援的補充力量。

6.2經費保障

處置火災事故所需財政擔負的經費,按照現行事權、財權劃分原則,由市和區縣財政部門按規定予以保障。市財政局加強滅火救援資金的監督檢查和專項審計,確保專款專用。市人力社保局負責為參保傷亡人員的醫療救治、工傷待遇等提供資金保障。

6.3物資裝備保障

滅火救援物資儲備實行分級負責、分片儲備、分級管理和按需定額儲備、講究實效、專物專用的原則,區縣公安消防支隊、企業專職消防隊和消防安全重點單位儲備一定數量的滅火救援物資。市公安消防局根據滅火救援需要,通過滅火救援物資信息管理系統,快速、便捷、合理地調集滅火救援物資。

6.4醫療衛生保障

衛生部門要制定相應的預案,組織足夠的醫療急救人員和設備及時到達滅火救援現場,對傷員開展現場急救和轉運工作,及時向市指揮部報告救治傷員以及需要增援的急救醫藥、器材及資源情況。

6.5交通運輸保障

根據火場需要,交通運輸部門調集一切可利用的交通運輸工具,保證火場應急救援人員、物資、裝備優先運輸。

6.6治安交通保障

公安部門負責對火災事故現場實施交通管制,對災區外圍的交通路口實施定向、定時封鎖,嚴格控制進出火災事故現場人員,根據需要組織開辟應急“綠色通道”,保證滅火救援車輛優先通行。

6.7通信保障

發生火災事故后,依托通信部門確保通信暢通。當發生大面積火災或撲救時間較長、難度較大的火災時,通信部門依據各自職責到現場協助組建應急通信網絡,保障通信聯絡的暢通。

6.8科技保障

建立區縣滅火救援指揮系統,組成滅火技術專家組。建立人才和基礎資料信息庫,為滅火救援工作提供技術保障。

7宣傳、培訓和應急演練

7.1宣傳與培訓

公安消防部門要積極組織大型宣傳活動,向機關、團體、企事業單位、學校、街道社區群眾宣傳突發火災事故應急對策、處置知識和自救常識,有組織、有計劃地為人民群眾提供相關知識和技能培訓。擔負火災應急救援職責的各級領導和應急管理人員應當接受系統的防火、滅火知識培訓,了解和掌握滅火救援的工作原則、方法和程序。

7.2應急演練

市指揮部辦公室每年至少組織1次滅火救援演習,檢驗預案的實際效果。演習方案應包括基本情況、火情設定、力量部署、撲救對策、注意事項等內容。

滅火救援演習結束后,對演習進行全面總結和評價,總結演習的基本經驗和教訓,提出應急預案存在的缺陷和整改措施、應急設施的維護與更新等方面的意見和建議。演習總結報告和整改措施一并報送演習批準部門和預案管理部門。

8附則

8.1責任與獎懲

滅火救援戰斗結束后,應及時進行總結、評比、表彰等工作。對在滅火救援中作出貢獻的單位和個人,按照國家和本市的有關規定給予表彰和獎勵。對在滅火救援中致傷、致殘、死亡的人員,按照國家有關規定,給予相應的補助和撫恤。對不服從指揮、延誤戰機、救援不力而導致火災擴大,造成重大人員傷亡和重大財產損失的,應當追究有關責任人員的責任。

8.2預案管理

8.2.1本預案由市火災事故應急指揮部辦公室負責解釋。

8.2.2各區縣人民政府、各成員單位按照本預案確定的職責,制定本部門火災事故應急預案和應急保障預案,并報市指揮部辦公室備案。

8.2.3市指揮部辦公室應結合應急管理工作實踐,及時組織修訂預案。遇有特殊情況可隨時修訂。修訂后的應急預案應重新辦理審查、論證、備案等各項程序。

8.2.4本預案自發布之日起實施。

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